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Educación · Boletín 9176-04

Incorpora al 3° y 4° año de enseñanza media, al régimen de Subvención Escolar Preferencial, a contar del año 2014.

La Subvención Escolar Preferencial (SEP) es plata extra que el Estado paga a los colegios por cada alumno de familias más vulnerables. Los colegios firman un convenio y un plan de mejora. El proyecto cambia el calendario para la enseñanza media:

  • 3° y 4° medio reciben la SEP y sus aportes adicionales desde 2014, y no en 2015 y 2016. 2° medio ya entraba en 2014.
  • Los colegios pueden postular hasta el 31 de marzo de 2014.
  • El pago parte el primer día del mes siguiente a la aprobación de la postulación.
  • Costo fiscal: unos 53.500 millones de pesos, con cargo al presupuesto de Educación.
Contexto y argumentos

La enseñanza media entraba a la SEP un curso por año. El Gobierno ya había intentado adelantarlo en la ley de presupuesto 2014, y no prosperó. Según el informe financiero, el gasto sería de unos 53.500 millones de pesos. El Gobierno estimó que llegaría a unos 220.000 alumnos. La Comisión de Educación lo aprobó por 7 votos contra 6, y la de Hacienda por 6 contra 5. Hacienda rechazó exigir contabilidad completa a los colegios. No necesita quórum especial.

A favor

  • Los 3° y 4° medio tienen las mayores tasas de deserción por vulnerabilidad. El 99% de los liceos municipales ya tiene convenio, así que podrían usar la plata desde 2014.Fuente: Informe Comisión de Educación (Ministra de Educación)
  • Estudios citados en la comisión muestran que la SEP llega a los más vulnerables y mejora la gestión de los colegios. La ejecución de los fondos aumentó desde 2011 y hoy llega al 84%.Fuente: Informe Comisión de Educación (Ministra de Educación)
  • La gradualidad no se apoya en razones técnicas. Respondía a la falta de recursos de entonces, y hoy el presupuesto de Educación permite pagar el adelanto.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (Ministra de Educación y diputado Godoy)
  • Cada año cuenta en el colegio. Con el cambio, unos 220.000 alumnos vulnerables recibirían la ayuda antes: 3° medio un año antes y 4° medio dos años antes.Fuente: Informe Comisión de Educación (Ministra y Subsecretario de Educación)

En contra

  • Según un informe de la Contraloría, entre el 20% y el 25% de los fondos SEP (unos 30 millones de dólares) se destinó a otros fines. Conviene resolver eso antes de entregar más.Fuente: Informe Comisión de Educación (diputado Aguiló)
  • Un presupuesto y leyes como esta dejan atado al próximo gobierno. Reasignar esos recursos para sus propios compromisos tomaría al menos seis meses.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Montes)
  • Cada curso necesita su propio plan de mejora, y los estudios solo miran la básica. La gradualidad permite aprender de cada generación, y el proyecto no exige contabilidad completa.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Montes)
  • Parte de los fondos SEP de los colegios municipales va a pagar deudas. Primero habría que sanear sus finanzas.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Auth)

Mensaje · Ingresó por Cámara de Diputados · 3/12/2013

11 de diciembre de 2013 · Primer Trámite · En general · La votación que usamos

Votación de la idea de legislar: si la Cámara quiere avanzar con el proyecto.

46 a favor · 53 en contra · 1 abstenciones Rechazado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Unión Demócrata Independiente 29 a favor Gonzalo Arenas Hödar: A favorRamón Barros Montero: A favorEugenio Bauer Jouanne: A favorSergio Bobadilla Muñoz: A favorMaría Angélica Cristi Marfil: A favorEdmundo Eluchans Urenda: A favorJavier Hernández Hernández: A favorJosé Antonio Kast Rist: A favorPatricio Melero Abaroa: A favorClaudia Nogueira Fernández: A favorCarlos Recondo Lavanderos: A favorFelipe Salaberry Soto: A favorIgnacio Urrutia Bonilla: A favorFelipe Ward Edwards: A favorNino Baltolu Rasera: A favorGiovanni Calderón Bassi: A favorRomilio Gutiérrez Pino: A favorGustavo Hasbún Selume: A favorMaría José Hoffmann Opazo: A favorJavier Macaya Danús: A favorAndrea Molina Oliva: A favorCelso Morales Muñoz: A favorDavid Sandoval Plaza: A favorErnesto Silva Méndez: A favorArturo Squella Ovalle: A favorCarlos Vilches Guzmán: A favorMónica Zalaquett Said: A favorJoel Rosales Guzmán: A favorIssa Kort Garriga: A favor
  2. Partido Demócrata Cristiano 17 en contra Gabriel Ascencio Mansilla: En contraJorge Burgos Varela: En contraJuan Carlos Latorre Carmona: En contraRoberto León Ramírez: En contraPablo Lorenzini Basso: En contraSergio Ojeda Uribe: En contraJosé Miguel Ortiz Novoa: En contraJorge Sabag Villalobos: En contraGabriel Silber Romo: En contraPatricio Vallespín López: En contraMario Venegas Cárdenas: En contraAldo Cornejo González: En contraFuad Chahin Valenzuela: En contraRicardo Rincón González: En contraRené Saffirio Espinoza: En contraVíctor Torres Jeldes: En contraMatías Walker Prieto: En contra
  3. Partido Por la Democracia 17 en contra Enrique Accorsi Opazo: En contraGuillermo Ceroni Fuentes: En contraRamón Farías Ponce: En contraRodrigo González Torres: En contraPatricio Hales Dib: En contraEnrique Jaramillo Becker: En contraTucapel Jiménez Fuentes: En contraAdriana Muñoz D'Albora: En contraMarco Antonio Núñez Lozano: En contraMaría Antonieta Saa Díaz: En contraJorge Tarud Daccarett: En contraXimena Vidal Lázaro: En contraFelipe Harboe Bascuñán: En contraPepe Auth Stewart: En contraCristina Girardi Lavín: En contraJoaquín Tuma Zedan: En contraOrlando Vargas Pizarro: En contra
  4. Renovación Nacional 14 a favor Germán Becker Alvear: A favorMario Bertolino Rendic: A favorAlberto Cardemil Herrera: A favorJoaquín Godoy Ibáñez: A favorRosauro Martínez Labbé: A favorCristián Monckeberg Bruner: A favorNicolás Monckeberg Díaz: A favorKarla Rubilar Barahona: A favorGermán Verdugo Soto: A favorLeopoldo Pérez Lahsen: A favorGaspar Rivas Sánchez: A favorMarcela Sabat Fernández: A favorAlejandro Santana Tirachini: A favorFrank Sauerbaum Muñoz: A favor
  5. Partido Socialista 8 en contra Marcelo Díaz Díaz: En contraFidel Espinoza Sandoval: En contraManuel Monsalve Benavides: En contraDenise Pascal Allende: En contraMarcelo Schilling Rodríguez: En contraOsvaldo Andrade Lara: En contraJuan Luis Castro González: En contraLuis Lemus Aracena: En contra
  6. Partido Comunista 3 en contra Lautaro Carmona Soto: En contraHugo Gutiérrez Gálvez: En contraGuillermo Teillier Del Valle: En contra
  7. Partido Radical de Chile 3 en contra Carlos Abel Jarpa Wevar: En contraFernando Meza Moncada: En contraJosé Pérez Arriagada: En contra
  8. Partido Regionalista Independiente 2 en contra Pedro Araya Guerrero: En contraAlejandra Sepúlveda Orbenes: En contra
  9. Izquierda Ciudadana 1 en contra Sergio Aguiló Melo: En contra
  10. Independientes 3 a favor · 2 en contra · 1 abstención Roberto Delmastro Naso: A favorMiodrag Marinovic Solo de Zaldívar: A favorCristian Letelier Aguilar: A favorRené Alinco Bustos: En contraPedro Velásquez Seguel: En contraMarta Isasi Barbieri: Abstención

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Unión Demócrata Independiente

Partido Demócrata Cristiano

Partido Por la Democracia

Renovación Nacional

Partido Socialista

Partido Comunista

Partido Radical de Chile

Partido Regionalista Independiente

Izquierda Ciudadana

Independientes