Constitución y justicia · Boletín 8934-07
Aumenta pena al delito de robo en lugar habitado o destinado a la habitación y, lo excluye del catálogo de beneficios de la ley N° 18.216.
El proyecto cambia dos cosas del robo en lugar habitado (casa o lugar destinado a vivienda, y sus dependencias). Hoy la pena es presidio mayor en grado mínimo: 5 años y un día a 10 años.
- Sube un grado, a presidio mayor en grado medio (10 años y un día a 15 años), en dos casos: si había moradores dentro al robar, o si para entrar se destruyó una protección o vigilancia. Eso incluye herir o matar animales guardianes.
- Todo robo en lugar habitado, con o sin esas condiciones, queda excluido de las penas sustitutivas, o sea, de cumplir la pena en libertad.
No requiere quórum especial. El proyecto original subía la pena de 5 años y un día a 20 años en todos los casos y ya excluía este robo de las penas sustitutivas. La comisión cambió esa alza general por las dos condiciones.
Contexto y argumentos
Sus autores citan 64.980 robos en lugar habitado en 2012, según Carabineros, y hablan de un daño psicológico profundo y duradero. El subsecretario de Prevención del Delito habló de 72.011 casos ese año. Las dos condiciones se agregaron en la comisión de seguridad, que aprobó el proyecto por unanimidad. La comisión de constitución aprobó cada artículo por 4 votos a favor, 1 en contra y 1 abstención. El Ministerio de Justicia, Gendarmería, la Defensoría Penal Pública y el Ministerio Público cuestionaron el proyecto.
A favor
- Subir la pena disuade: según se planteó, tras endurecerla para el robo de cajeros automáticos, esos robos bajaron un 80% el trimestre siguiente, y algo similar pasó con los de vehículos.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Squella)
- Hoy el delincuente ve un bajo costo en robar una casa, sobre todo porque existen penas alternativas a la cárcel. Cumplir en prisión daría un efecto disuasivo real.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (general de Carabineros Julio Pineda)
- Es un delito muy frecuente, con gran impacto en la opinión pública. Las víctimas se sienten impotentes ante un sistema procesal que ven demasiado favorable a los acusados.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (diputado Letelier)
- Excluir este robo de las penas en libertad puede ser una señal más eficaz que subir la pena.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Subsecretario de Prevención del Delito)
En contra
- La pena actual ya es proporcionada. Este robo protege solo la propiedad, a diferencia del robo con violencia o intimidación, y subirla produciría una desproporción injustificada.Fuente: Informe Comisión de Constitución (Ministerio de Justicia)
- Los condenados por este delito son menos del 1,8% de quienes cumplen penas en libertad, donde reinciden cerca de un 10%. Mantenerlos presos baja su reinserción y aumenta el hacinamiento.Fuente: Informe Comisión de Constitución (Director Nacional de Gendarmería)
- Con moradores presentes, la pena base sería la misma si el ladrón los enfrenta o no. Eso no incentiva al delincuente a ser cuidadoso con las víctimas.Fuente: Informe Comisión de Constitución (Defensoría Penal Pública)
- Conviene reformar las penas de forma integral y no por cascada, porque cambiar un delito altera el equilibrio con los bienes protegidos por otros.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Ministerio Público, Félix Inostroza)
Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 14/05/2013
8 de mayo de 2014 · Primer Trámite · En general · La votación que usamos
Votación de la idea de legislar: si la Cámara quiere avanzar con el proyecto.
40 a favor · 43 en contra · 2 abstenciones Rechazado
Cómo votó cada partido
Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.
- Unión Demócrata Independiente 19 a favor Renzo Trisotti Martínez: A favorOsvaldo Urrutia Soto: A favorRamón Barros Montero: A favorJavier Hernández Hernández: A favorPatricio Melero Abaroa: A favorClaudia Nogueira Fernández: A favorFelipe Ward Edwards: A favorMaría José Hoffmann Opazo: A favorJavier Macaya Danús: A favorAndrea Molina Oliva: A favorDavid Sandoval Plaza: A favorErnesto Silva Méndez: A favorArturo Squella Ovalle: A favorEnrique Van Rysselberghe Herrera: A favorJaime Bellolio Avaria: A favorJuan Antonio Coloma Álamos: A favorFelipe De Mussy Hiriart: A favorSergio Gahona Salazar: A favorJoaquín Lavín León: A favor
- Partido Demócrata Cristiano 7 a favor · 7 en contra · 1 abstención Roberto León Ramírez: A favorJosé Miguel Ortiz Novoa: A favorJorge Sabag Villalobos: A favorGabriel Silber Romo: A favorMatías Walker Prieto: A favorIván Flores García: A favorJaime Pilowsky Greene: A favorSergio Ojeda Uribe: En contraMario Venegas Cárdenas: En contraRicardo Rincón González: En contraVíctor Torres Jeldes: En contraClaudio Arriagada Macaya: En contraSergio Espejo Yaksic: En contraYasna Provoste Campillay: En contraPatricio Vallespín López: Abstención
- Partido Socialista 13 en contra Luis Rocafull López: En contraRaúl Saldívar Auger: En contraLeonardo Soto Ferrada: En contraChristian Urízar Muñoz: En contraFidel Espinoza Sandoval: En contraClemira Pacheco Rivas: En contraDenise Pascal Allende: En contraMarcelo Schilling Rodríguez: En contraOsvaldo Andrade Lara: En contraLuis Lemus Aracena: En contraJenny Álvarez Vera: En contraDaniella Cicardini Milla: En contraMaya Fernández Allende: En contra
- Renovación Nacional 10 a favor Germán Becker Alvear: A favorRosauro Martínez Labbé: A favorNicolás Monckeberg Díaz: A favorGermán Verdugo Soto: A favorLeopoldo Pérez Lahsen: A favorAlejandro Santana Tirachini: A favorBernardo Berger Fett: A favorGonzalo Fuenzalida Figueroa: A favorPaulina Núñez Urrutia: A favorJorge Rathgeb Schifferli: A favor
- Partido Por la Democracia 8 en contra · 1 abstención Felipe Letelier Norambuena: En contraGuillermo Ceroni Fuentes: En contraJorge Insunza Gregorio de las Heras: En contraEnrique Jaramillo Becker: En contraTucapel Jiménez Fuentes: En contraPepe Auth Stewart: En contraCristina Girardi Lavín: En contraLoreto Carvajal Ambiado: En contraJoaquín Tuma Zedan: Abstención
- Partido Radical de Chile 5 en contra Marcos Espinosa Monardes: En contraCarlos Abel Jarpa Wevar: En contraFernando Meza Moncada: En contraAlberto Robles Pantoja: En contraMarcela Hernando Pérez: En contra
- Partido Comunista 4 en contra Lautaro Carmona Soto: En contraHugo Gutiérrez Gálvez: En contraGuillermo Teillier Del Valle: En contraDaniel Núñez Arancibia: En contra
- Amplitud 2 a favor Joaquín Godoy Ibáñez: A favorPedro Browne Urrejola: A favor
- Evolución Política 1 a favor Felipe Kast Sommerhoff: A favor
- Izquierda Ciudadana 1 en contra Sergio Aguiló Melo: En contra
- Partido Liberal de Chile 1 en contra Vlado Mirosevic Verdugo: En contra
- Revolución Democrática 1 en contra Giorgio Jackson Drago: En contra
- Independientes 1 a favor · 3 en contra Karla Rubilar Barahona: A favorAlejandra Sepúlveda Orbenes: En contraIván Fuentes Castillo: En contraRoberto Poblete Zapata: En contra
Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.
Ver la lista con nombres
Unión Demócrata Independiente
- Renzo Trisotti MartínezA favor
- Osvaldo Urrutia SotoA favor
- Ramón Barros MonteroA favor
- Javier Hernández HernándezA favor
- Patricio Melero AbaroaA favor
- Claudia Nogueira FernándezA favor
- Felipe Ward EdwardsA favor
- María José Hoffmann OpazoA favor
- Javier Macaya DanúsA favor
- Andrea Molina OlivaA favor
- David Sandoval PlazaA favor
- Ernesto Silva MéndezA favor
- Arturo Squella OvalleA favor
- Enrique Van Rysselberghe HerreraA favor
- Jaime Bellolio AvariaA favor
- Juan Antonio Coloma ÁlamosA favor
- Felipe De Mussy HiriartA favor
- Sergio Gahona SalazarA favor
- Joaquín Lavín LeónA favor
Partido Demócrata Cristiano
- Roberto León RamírezA favor
- José Miguel Ortiz NovoaA favor
- Jorge Sabag VillalobosA favor
- Gabriel Silber RomoA favor
- Matías Walker PrietoA favor
- Iván Flores GarcíaA favor
- Jaime Pilowsky GreeneA favor
- Sergio Ojeda UribeEn contra
- Mario Venegas CárdenasEn contra
- Ricardo Rincón GonzálezEn contra
- Víctor Torres JeldesEn contra
- Claudio Arriagada MacayaEn contra
- Sergio Espejo YaksicEn contra
- Yasna Provoste CampillayEn contra
- Patricio Vallespín LópezAbstención
Partido Socialista
- Luis Rocafull LópezEn contra
- Raúl Saldívar AugerEn contra
- Leonardo Soto FerradaEn contra
- Christian Urízar MuñozEn contra
- Fidel Espinoza SandovalEn contra
- Clemira Pacheco RivasEn contra
- Denise Pascal AllendeEn contra
- Marcelo Schilling RodríguezEn contra
- Osvaldo Andrade LaraEn contra
- Luis Lemus AracenaEn contra
- Jenny Álvarez VeraEn contra
- Daniella Cicardini MillaEn contra
- Maya Fernández AllendeEn contra
Renovación Nacional
- Germán Becker AlvearA favor
- Rosauro Martínez LabbéA favor
- Nicolás Monckeberg DíazA favor
- Germán Verdugo SotoA favor
- Leopoldo Pérez LahsenA favor
- Alejandro Santana TirachiniA favor
- Bernardo Berger FettA favor
- Gonzalo Fuenzalida FigueroaA favor
- Paulina Núñez UrrutiaA favor
- Jorge Rathgeb SchifferliA favor
Partido Por la Democracia
- Felipe Letelier NorambuenaEn contra
- Guillermo Ceroni FuentesEn contra
- Jorge Insunza Gregorio de las HerasEn contra
- Enrique Jaramillo BeckerEn contra
- Tucapel Jiménez FuentesEn contra
- Pepe Auth StewartEn contra
- Cristina Girardi LavínEn contra
- Loreto Carvajal AmbiadoEn contra
- Joaquín Tuma ZedanAbstención
Partido Radical de Chile
- Marcos Espinosa MonardesEn contra
- Carlos Abel Jarpa WevarEn contra
- Fernando Meza MoncadaEn contra
- Alberto Robles PantojaEn contra
- Marcela Hernando PérezEn contra
Partido Comunista
- Lautaro Carmona SotoEn contra
- Hugo Gutiérrez GálvezEn contra
- Guillermo Teillier Del ValleEn contra
- Daniel Núñez ArancibiaEn contra
Amplitud
- Joaquín Godoy IbáñezA favor
- Pedro Browne UrrejolaA favor
Evolución Política
- Felipe Kast SommerhoffA favor
Izquierda Ciudadana
- Sergio Aguiló MeloEn contra
Partido Liberal de Chile
- Vlado Mirosevic VerdugoEn contra
Revolución Democrática
- Giorgio Jackson DragoEn contra
Independientes
- Karla Rubilar BarahonaA favor
- Alejandra Sepúlveda OrbenesEn contra
- Iván Fuentes CastilloEn contra
- Roberto Poblete ZapataEn contra