← Todas las leyes

Constitución y justicia · Boletín 8572-07

Reforma Constitucional para adelantar la elección directa de los Consejeros Regionales.

El proyecto agrega una norma transitoria a la Constitución:

  • La primera elección de consejeros regionales por voto directo se hará junto con la elección de parlamentarios siguiente a la publicación de la reforma (noviembre de 2013).
  • Los consejeros actuales siguen en el cargo hasta el 10 de marzo de 2014, por una sola vez.
  • Los elegidos en esa votación durarán hasta que termine el período de los alcaldes y concejales elegidos en octubre de 2012, es decir, hasta fines de 2016.

Así, desde 2016 los consejeros se elegirían junto con alcaldes y concejales. La comisión solo hizo cambios de forma al texto original. Para aprobarse necesita el voto de tres de cada cinco diputados y senadores en ejercicio.

Contexto y argumentos

En 2009 se cambió la Constitución para que los consejeros regionales se elijan por voto directo, pero no se dijo cómo hacer la transición. La ley que fija el nuevo sistema no alcanzó a estar lista para la elección municipal de 2012. Sin esta reforma, los concejales elegidos ese año volverían a elegir consejeros y el voto directo llegaría recién en 2016. La comisión aprobó la idea de legislar por unanimidad (11 votos). Rechazó una indicación para que los concejales elijan consejeros por un año (2 a favor, 7 en contra, 2 abstenciones) y aprobó el artículo (8 a favor, 2 en contra, 1 abstención).

A favor

  • Esperar hasta 2016 para la elección directa sería demasiado. Esta reforma la adelanta a 2013 y luego la hace coincidir con la elección municipal.Fuente: Moción
  • Con el sistema indirecto vigente se podrían presentar reclamos de inconstitucionalidad que afectarían la conformación de los gobiernos regionales.Fuente: Informe Comisión de Constitución, Legislación y Justicia (diputado Araya)
  • Que los concejales elijan consejeros por un año repetiría el sistema que se cambió por sus abusos y corrupción. Además, un año es poco para aprender el cargo; los actuales ya tienen experiencia.Fuente: Informe Comisión de Constitución, Legislación y Justicia (diputados Cornejo y Ceroni)
  • La prórroga es transitoria y por una sola vez. Tiene antecedentes: en 1996 una ley ya alargó el mandato de los consejeros para ordenar el calendario electoral.Fuente: Informe Comisión de Constitución, Legislación y Justicia (diputado Rincón; Instituto Libertad y Desarrollo)

En contra

  • Es más grave alargar el cargo a quienes fueron elegidos hace cuatro años, por un sistema cuestionado, que dejar que los concejales recién elegidos elijan consejeros por un año.Fuente: Informe Comisión de Constitución, Legislación y Justicia (diputados Calderón y Díaz)
  • Usar normas transitorias como parches para la inacción del legislador deteriora la Constitución.Fuente: Informe Comisión de Constitución, Legislación y Justicia (Instituto Libertad y Desarrollo)
  • Se legisla con apuro. Hay dudas sobre si una reforma puede alargar el mandato de autoridades que deben dejar el cargo en pocos meses; faltó oír a constitucionalistas.Fuente: Informe Comisión de Constitución, Legislación y Justicia (diputados Calderón, Squella y Eluchans)
  • No hace falta tocar la Constitución: el voto directo puede esperar su ley. En 2009 se votó con voto obligatorio aunque la Constitución ya lo hacía voluntario.Fuente: Informe Comisión de Constitución, Legislación y Justicia (diputado Squella)

Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 6/09/2012

6 de noviembre de 2012 · Primer Trámite · En general · La votación que usamos

Votación de la idea de legislar: si la Cámara quiere avanzar con el proyecto.

63 a favor · 28 en contra · 5 abstenciones Rechazado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Unión Demócrata Independiente 28 en contra · 2 abstención Gonzalo Arenas Hödar: En contraRamón Barros Montero: En contraEugenio Bauer Jouanne: En contraSergio Bobadilla Muñoz: En contraMaría Angélica Cristi Marfil: En contraEnrique Estay Peñaloza: En contraJavier Hernández Hernández: En contraJosé Antonio Kast Rist: En contraPatricio Melero Abaroa: En contraIván Norambuena Farías: En contraFelipe Salaberry Soto: En contraMarisol Turres Figueroa: En contraJorge Ulloa Aguillón: En contraGastón Von Mühlenbrock Zamora: En contraFelipe Ward Edwards: En contraPedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez: En contraNino Baltolu Rasera: En contraGiovanni Calderón Bassi: En contraGustavo Hasbún Selume: En contraMaría José Hoffmann Opazo: En contraJavier Macaya Danús: En contraAndrea Molina Oliva: En contraErnesto Silva Méndez: En contraArturo Squella Ovalle: En contraEnrique Van Rysselberghe Herrera: En contraCarlos Vilches Guzmán: En contraJoel Rosales Guzmán: En contraIssa Kort Garriga: En contraManuel Rojas Molina: AbstenciónDavid Sandoval Plaza: Abstención
  2. Partido Por la Democracia 15 a favor Enrique Accorsi Opazo: A favorGuillermo Ceroni Fuentes: A favorRamón Farías Ponce: A favorRodrigo González Torres: A favorPatricio Hales Dib: A favorEnrique Jaramillo Becker: A favorAdriana Muñoz D'Albora: A favorMarco Antonio Núñez Lozano: A favorJorge Tarud Daccarett: A favorXimena Vidal Lázaro: A favorFelipe Harboe Bascuñán: A favorCristián Campos Jara: A favorCristina Girardi Lavín: A favorJoaquín Tuma Zedan: A favorOrlando Vargas Pizarro: A favor
  3. Renovación Nacional 12 a favor · 2 abstención Alberto Cardemil Herrera: A favorRené Manuel García García: A favorJoaquín Godoy Ibáñez: A favorRosauro Martínez Labbé: A favorCristián Monckeberg Bruner: A favorNicolás Monckeberg Díaz: A favorGermán Verdugo Soto: A favorPedro Browne Urrejola: A favorRojo Edwards Silva: A favorGaspar Rivas Sánchez: A favorMarcela Sabat Fernández: A favorFrank Sauerbaum Muñoz: A favorMario Bertolino Rendic: AbstenciónLeopoldo Pérez Lahsen: Abstención
  4. Partido Demócrata Cristiano 12 a favor · 1 abstención Roberto León Ramírez: A favorPablo Lorenzini Basso: A favorSergio Ojeda Uribe: A favorJosé Miguel Ortiz Novoa: A favorJorge Sabag Villalobos: A favorGabriel Silber Romo: A favorMario Venegas Cárdenas: A favorFuad Chahin Valenzuela: A favorRicardo Rincón González: A favorRené Saffirio Espinoza: A favorVíctor Torres Jeldes: A favorMatías Walker Prieto: A favorJorge Burgos Varela: Abstención
  5. Partido Socialista 11 a favor Alfonso De Urresti Longton: A favorMarcelo Díaz Díaz: A favorFidel Espinoza Sandoval: A favorManuel Monsalve Benavides: A favorCarlos Montes Cisternas: A favorClemira Pacheco Rivas: A favorDenise Pascal Allende: A favorMarcelo Schilling Rodríguez: A favorOsvaldo Andrade Lara: A favorJuan Luis Castro González: A favorLuis Lemus Aracena: A favor
  6. Partido Radical de Chile 5 a favor Marcos Espinosa Monardes: A favorCarlos Abel Jarpa Wevar: A favorFernando Meza Moncada: A favorJosé Pérez Arriagada: A favorAlberto Robles Pantoja: A favor
  7. Partido Comunista 3 a favor Lautaro Carmona Soto: A favorHugo Gutiérrez Gálvez: A favorGuillermo Teillier Del Valle: A favor
  8. Partido Regionalista Independiente 2 a favor Pedro Araya Guerrero: A favorAlejandra Sepúlveda Orbenes: A favor
  9. Izquierda Ciudadana 1 a favor Sergio Aguiló Melo: A favor
  10. Independientes 2 a favor · 1 pareo / dispensado Roberto Delmastro Naso: A favorMarta Isasi Barbieri: A favorMiodrag Marinovic Solo de Zaldívar: Pareo / dispensado

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Unión Demócrata Independiente

Partido Por la Democracia

Renovación Nacional

Partido Demócrata Cristiano

Partido Socialista

Partido Radical de Chile

Partido Comunista

Partido Regionalista Independiente

Izquierda Ciudadana

Independientes