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Salud · Boletín 8026-11

Proyecto de ley, iniciado en Mensaje de S.E. el Presidente de la República, sobre publicidad de los alimentos.

El texto aprobado por la comisión hace cinco cosas:

  • Prohíbe la publicidad de alimentos con exceso de sal, azúcar o grasas que, por su presentación, símbolos y personajes, se dirija a menores de 14 años, y regalarles esos alimentos como promoción.
  • Toda publicidad de alimentos queda sin poder decir que un producto cubre por sí solo las necesidades nutricionales, usar violencia o agresividad, ni asociar a menores con alcohol o tabaco.
  • En televisión, toda publicidad de estos alimentos solo puede salir entre las 22:00 y las 6:00 horas, y siempre que no apunte a menores de 14 años.
  • Excepción para eventos deportivos, culturales, artísticos o de beneficencia. El evento no puede ser organizado ni financiado solo por la empresa. La publicidad no puede apuntar a menores. Solo puede mostrar la marca o el nombre del producto, sin escenas de consumo.
  • Prohíbe toda publicidad de sucedáneos de la leche materna (fórmulas de inicio y de continuación hasta los 2 años).
Contexto y argumentos

El proyecto nació de la discusión de la ley de etiquetado de alimentos, cuando se vio la necesidad de una ley aparte sobre publicidad. El Ministerio de Salud preparaba un reglamento con reglas parecidas, que estaba en consulta pública. La comisión aprobó la idea de legislar por 8 votos a favor y 2 en contra. Sacó del original que el reglamento lo firmara también el Ministro de Economía. Agregó la prohibición de publicitar sucedáneos de la leche materna. Rechazó eliminar el límite de horario en televisión, por 6 votos contra 3.

A favor

  • La obesidad es una enfermedad crónica con alta presencia en toda la población chilena. Quienes presentaron el proyecto vieron necesario regular aparte la publicidad de estos alimentos.Fuente: Mensaje
  • Los diputados de la comisión vieron muy conveniente regular la publicidad de alimentos que pueden ser nocivos si se consumen en exceso, en especial para menores de 14 años, y así prevenir su consumo.Fuente: Informe Comisión de Salud (segundo trámite)
  • El Ministerio de Salud tenía opinión favorable del proyecto y no tenía certeza de que la Contraloría aprobara su reglamento. Una ley no depende de ese trámite.Fuente: Informe Comisión de Salud (Subsecretario de Salud, Jaime Burrows)
  • La prohibición de publicidad de sucedáneos de la leche materna estaba en la ley anterior, pero se retiró. Se dijo que sería bueno incorporarla en este proyecto.Fuente: Informe Comisión de Salud (Jefa del Departamento de Nutrición, Lorena Rodríguez)

En contra

  • El reglamento de la ley de etiquetado ya contempla la restricción de publicidad a menores de 14 años y el horario. La ley duplicaría esas reglas.Fuente: Informe Comisión de Salud (Jefa del Departamento de Nutrición, Lorena Rodríguez)
  • Lo prudente era posponer la discusión hasta que la Contraloría se pronunciara sobre el reglamento. Si lo aprobaba, el proyecto debía reducirse a lo que el reglamento no trata.Fuente: Informe Comisión de Salud (Subsecretario de Salud, Jaime Burrows)
  • Las reglas de publicidad de estos alimentos aún se estaban definiendo. El reglamento seguía en consulta pública, con más de mil quinientas observaciones, y sus resultados se conocerían a fines de 2014.Fuente: Informe Comisión de Salud (Ministra de Salud, Helia Molina)
  • El límite de horario en televisión alcanza a toda la publicidad de estos alimentos, también la dirigida a adultos y no solo a niños. Restringe avisos de productos que se venden legalmente.Sin fuente directa · por verificar

Mensaje · Ingresó por Senado · 8/11/2011

17 de marzo de 2015 · Segundo Trámite · En general · La votación que usamos

Votación de la idea de legislar: si la Cámara quiere avanzar con el proyecto.

65 a favor · 27 en contra · 6 abstenciones Aprobado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Unión Demócrata Independiente 2 a favor · 22 en contra · 2 abstención Osvaldo Urrutia Soto: A favorDavid Sandoval Plaza: A favorRenzo Trisotti Martínez: En contraRamón Barros Montero: En contraJosé Antonio Kast Rist: En contraPatricio Melero Abaroa: En contraClaudia Nogueira Fernández: En contraIván Norambuena Farías: En contraIgnacio Urrutia Bonilla: En contraFelipe Ward Edwards: En contraPedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez: En contraRomilio Gutiérrez Pino: En contraGustavo Hasbún Selume: En contraMaría José Hoffmann Opazo: En contraJavier Macaya Danús: En contraAndrea Molina Oliva: En contraErnesto Silva Méndez: En contraArturo Squella Ovalle: En contraEnrique Van Rysselberghe Herrera: En contraIssa Kort Garriga: En contraJaime Bellolio Avaria: En contraJuan Antonio Coloma Álamos: En contraFelipe De Mussy Hiriart: En contraSergio Gahona Salazar: En contraCelso Morales Muñoz: AbstenciónJoaquín Lavín León: Abstención
  2. Partido Demócrata Cristiano 14 a favor Pablo Lorenzini Basso: A favorSergio Ojeda Uribe: A favorJosé Miguel Ortiz Novoa: A favorGabriel Silber Romo: A favorPatricio Vallespín López: A favorMario Venegas Cárdenas: A favorRicardo Rincón González: A favorVíctor Torres Jeldes: A favorMatías Walker Prieto: A favorClaudio Arriagada Macaya: A favorSergio Espejo Yaksic: A favorJuan Enrique Morano Cornejo: A favorJaime Pilowsky Greene: A favorYasna Provoste Campillay: A favor
  3. Partido Socialista 14 a favor Luis Rocafull López: A favorRaúl Saldívar Auger: A favorLeonardo Soto Ferrada: A favorFidel Espinoza Sandoval: A favorClemira Pacheco Rivas: A favorDenise Pascal Allende: A favorMarcelo Schilling Rodríguez: A favorOsvaldo Andrade Lara: A favorJuan Luis Castro González: A favorLuis Lemus Aracena: A favorJenny Álvarez Vera: A favorDaniella Cicardini Milla: A favorMaya Fernández Allende: A favorDaniel Melo Contreras: A favor
  4. Partido Por la Democracia 13 a favor Felipe Letelier Norambuena: A favorGuillermo Ceroni Fuentes: A favorRamón Farías Ponce: A favorJorge Insunza Gregorio de las Heras: A favorEnrique Jaramillo Becker: A favorTucapel Jiménez Fuentes: A favorJorge Tarud Daccarett: A favorPepe Auth Stewart: A favorCristián Campos Jara: A favorCristina Girardi Lavín: A favorJoaquín Tuma Zedan: A favorLoreto Carvajal Ambiado: A favorDaniel Farcas Guendelman: A favor
  5. Renovación Nacional 4 a favor · 5 en contra · 4 abstención Cristián Monckeberg Bruner: A favorGermán Verdugo Soto: A favorBernardo Berger Fett: A favorJorge Rathgeb Schifferli: A favorRené Manuel García García: En contraNicolás Monckeberg Díaz: En contraLeopoldo Pérez Lahsen: En contraAlejandro Santana Tirachini: En contraDiego Paulsen Kehr: En contraRojo Edwards Silva: AbstenciónMarcela Sabat Fernández: AbstenciónGonzalo Fuenzalida Figueroa: AbstenciónPaulina Núñez Urrutia: Abstención
  6. Partido Comunista 6 a favor Camila Vallejo Dowling: A favorLautaro Carmona Soto: A favorHugo Gutiérrez Gálvez: A favorGuillermo Teillier Del Valle: A favorKarol Cariola Oliva: A favorDaniel Núñez Arancibia: A favor
  7. Partido Radical de Chile 4 a favor Marcos Espinosa Monardes: A favorCarlos Abel Jarpa Wevar: A favorJosé Pérez Arriagada: A favorMarcela Hernando Pérez: A favor
  8. Izquierda Ciudadana 1 a favor Sergio Aguiló Melo: A favor
  9. Partido Liberal de Chile 1 a favor Vlado Mirosevic Verdugo: A favor
  10. Revolución Democrática 1 a favor Giorgio Jackson Drago: A favor
  11. Independientes 5 a favor Gaspar Rivas Sánchez: A favorRené Saffirio Espinoza: A favorGabriel Boric Font: A favorIván Fuentes Castillo: A favorRoberto Poblete Zapata: A favor

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Unión Demócrata Independiente

Partido Demócrata Cristiano

Partido Socialista

Partido Por la Democracia

Renovación Nacional

Partido Comunista

Partido Radical de Chile

Izquierda Ciudadana

Partido Liberal de Chile

Revolución Democrática

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.

  1. 17 de marzo de 2015 · En general · la que usamos Idea de legislar 65–27–6 · Aprobado
  2. 5 de agosto de 2015 · En particular Artículos 1°, 2°, con la salvedad del inciso primero, cuya votación separada ha sido solicitada, 3° y 4° propuestos por la Comisión de... 99–0–2 · Aprobado
  3. 5 de agosto de 2015 · En particular Artículo 2° inciso primero propuesto por la Comisión de Salud en su segundo informe, cuya votación separada ha sido solicitada 64–37–3 · Aprobado
  4. 5 de agosto de 2015 · En particular Artículo 5° propuesto por la Comisión de Salud en su segundo informe con la siguiente indicación renovada por el Ejecutivo: para agregar... 100–1–1 · Aprobado