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Seguridad y delincuencia · Boletín 18584-25

Modifica el Código Penal para ampliar el ámbito de aplicación del delito de interrupción u obstaculización de la libre circulación y del funcionamiento de los servicios de transporte

El proyecto cambia el delito de interrumpir la circulación y lo ordena en cuatro niveles:

  • Bloquear total o parcialmente calles o cualquier transporte de personas o carga, sin autorización y sin obedecer la orden clara de la autoridad. Multa de unos 690.000 a 1,4 millones de pesos.
  • Con violencia, intimidación, obstáculos o incendios, o si se entra a zonas restringidas del transporte. Cárcel de 61 días a 1 año y medio, más multa, sin necesidad de orden previa.
  • Impedir o retrasar ambulancias, bomberos o policías. Más cárcel y multa de unos 1,4 a 2,8 millones de pesos.
  • Solo se castiga si el bloqueo impide la circulación normal. Se mide por su intensidad, duración, extensión, horario, lugar y efectos.
  • Quedan fuera los accidentes y las causas justificadas. Se elimina la norma que castigaba entorpecer a Bomberos.
Contexto y argumentos

El delito vigente, creado en 2020, exige interrumpir por completo la circulación con violencia, intimidación u obstáculos. El proyecto original del Gobierno aplicaba esa misma pena a cualquier bloqueo, aun parcial y sin violencia, en cualquier transporte. La comisión aprobó la idea de legislar 7 votos a favor, 5 en contra y 1 abstención. Con la misma votación aprobó una propuesta del Gobierno que creó los niveles, para responder a críticas por penas desproporcionadas. Se rechazaron propuestas para dejar fuera protestas pacíficas y huelgas (6-7-0 y 6-6-1). Hubo reserva de constitucionalidad.

Para saber más: Ley Antibarricadas · Derecho de reunión (Wikipedia)

A favor

  • Exigir corte total ha causado absoluciones cuando había vías alternativas o el tránsito seguía muy lento. Incluir el bloqueo parcial facilita castigar estos casos.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Ministerio Público)
  • Bloquear una pista, mantener abiertas las puertas de un tren o impedir el acceso a un andén tiene un efecto concreto y comprobable, sin paralizar todo el servicio.Fuente: Mensaje
  • Una falta base con multa y casos más graves con cárcel permite ajustar la pena a la gravedad, de forma más proporcionada.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (subsecretario de Prevención del Delito)
  • Obstaculizar ambulancias, bomberos o patrullas va más allá de molestar el tránsito, porque puede poner en riesgo la vida de quienes piden ayuda.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Carabineros)

En contra

  • Castigar el bloqueo parcial y pacífico limita demasiado las libertades de reunión y de expresión que protege la Constitución, y sanciona la simple desobediencia a una orden.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (diputado Raúl Leiva, reserva de constitucionalidad)
  • Exigir actuar 'sin autorización' es imposible de cumplir para un asistente, porque el permiso de una marcha se da a la organización y no a cada participante.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Defensoría Penal Pública)
  • De 1.003 causas por el delito vigente en 2026, 700 terminaron por decisión de la propia Fiscalía. El problema estaría en cómo se persigue, no en cómo está escrita la ley.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Defensoría Penal Pública)
  • Como no se dejaron fuera las protestas pacíficas ni las huelgas legales, y se incluye el transporte de carga, una protesta pacífica de camioneros podría ser delito.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (diputado Raúl Leiva / indicaciones rechazadas)

Mensaje · Ingresó por Cámara de Diputados · 17/08/2026

23 de septiembre de 2026 · Primer Trámite · En general · La votación que usamos

Votación de la idea de legislar: si la Cámara quiere avanzar con el proyecto.

89 a favor · 41 en contra · 3 abstenciones Aprobado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Partido Republicano 24 a favor · 4 no votó Álvaro Carter Fernández: A favorCristián Araya Lerdo de Tejada: A favorChiara Barchiesi Chávez: A favorJuan Irarrázaval Rossel: A favorJosé Carlos Meza Pereira: A favorBenjamín Moreno Bascur: A favorAgustín Romero Leiva: A favorLuis Sánchez Ossa: A favorCarlo Arqueros Pizarro: A favorValentina Becerra Peña: A favorDaniel Bustos Leal: A favorPaz Charpentier Rajcevich: A favorSebastián Cristoffanini Jaraquemada: A favorJosé Antonio Kast Adriasola: A favorLeandro Kunstmann Collado: A favorBenjamín Lorca Inzunza: A favorCristian Neira Martínez: A favorClaudia Reyes Larenas: A favorAlejandro Riquelme Ducci: A favorJaviera Rodríguez Pascual: A favorMacarena Santelices Cañas: A favorFernando Ugarte Tejeda: A favorIgnacio Urcullú Clèment-Lund: A favorDiego Vergara Rodríguez: A favorCatalina Del Real Mihovilovic: No votóStephan Schubert Rubio: No votóStephanie Jéldrez Ortiz: No votóFelipe Ross Correa: No votó
  2. Frente Amplio 12 en contra · 4 no votó Jorge Brito Hasbún: En contraGonzalo Winter Etcheberry: En contraGael Yeomans Araya: En contraLorena Fries Monleón: En contraEmilia Schneider Videla: En contraCarolina Tello Rojas: En contraConsuelo Veloso Ávila: En contraIgnacio Achurra Díaz: En contraJaime Bassa Mercado: En contraMatías Fernández Hartwig: En contraConstanza Schonhaut Soto: En contraTatiana Urrutia Herrera: En contraMaría Francisca Bello Campos: No votóFélix Bugueño Sotelo: No votóJaviera Morales Alvarado: No votóCoca Ericka Ñanco Vásquez: No votó
  3. Partido de la Gente 13 a favor · 1 no votó Pamela Jiles Moreno: A favorPatricio Briones Moller: A favorCristian Contreras Radovic: A favorFlor Contreras Vivallo: A favorAlex Nahuelquin Nahuelquin: A favorJavier Olivares Avendaño: A favorPaula Olmos Contreras: A favorFabián Ossandón Briceño: A favorZandra Parisi Fernández: A favorTamara Ramírez Ramírez: A favorEileen Urqueta Rojas: A favorGuillermo Valdés Carmona: A favorJuan Marcelo Valenzuela Henríquez: A favorLilian Betancurt Delgado: No votó
  4. Unión Demócrata Independiente 12 a favor · 1 no votó Jorge Alessandri Vergara: A favorDaniel Lilayu Vivanco: A favorCristóbal Martínez Ramírez: A favorMarco Antonio Sulantay Olivares: A favorFlor Weisse Novoa: A favorJaime Coloma Álamos: A favorEduardo Cretton Rebolledo: A favorConstanza Hube Portus: A favorRicardo Neumann Bertín: A favorMario Olavarría Rodríguez: A favorAlejandra Valdebenito Torres: A favorSergio Bobadilla Muñoz: A favorGuillermo Ramírez Diez: No votó
  5. Renovación Nacional 10 a favor · 1 no votó Eduardo Durán Salinas: A favorXimena Ossandón Irarrázabal: A favorLuis Pardo Sáinz: A favorDiego Schalper Sepúlveda: A favorJuan Carlos Beltrán Silva: A favorMauro González Villarroel: A favorCarlos Chandía Alarcón: A favorClaudia Mora Vega: A favorFrancisco Orrego Gutiérrez: A favorRené Manuel García García: A favorAndrés Celis Montt: No votó
  6. Partido Socialista 8 en contra · 2 no votó Marcos Ilabaca Cerda: En contraRaúl Leiva Carvajal: En contraEmilia Nuyado Ancapichun: En contraJuan Santana Castillo: En contraFrancisco Crisóstomo Llanos: En contraAndrea Macías Palma: En contraJosé Antonio Rivas Villalobos: En contraCésar Valenzuela Maass: En contraDaniel Manouchehri Lobos: No votóNelson Venegas Salazar: No votó
  7. Partido Comunista 6 en contra · 2 no votó Luis Alberto Cuello Peña y Lillo: En contraLorena Pizarro Sierra: En contraDaniela Serrano Salazar: En contraMarcos Barraza Gómez: En contraSofía González Cortés: En contraIrací Hassler Jacob: En contraBoris Barrera Moreno: No votóNathalie Castillo Rojas: No votó
  8. Partido Nacional Libertario 8 a favor Cristóbal Urruticoechea Ríos: A favorGloria Naveillan Arriagada: A favorErich Grohs Marín: A favorÁlvaro Jofré Cáceres: A favorPier Karlezi Hazleby: A favorHans Marowski Cuevas: A favorPaulina Muñoz Minte: A favorGermán Verdugo Soto: A favor
  9. Partido Demócrata Cristiano 4 a favor · 2 en contra · 1 no votó Priscilla Castillo Gerli: A favorJorge Díaz Ibarra: A favorCristian Mella Andaur: A favorJavier Muñoz Riquelme: A favorHéctor Barría Angulo: En contraPatricio Pinilla Valencia: En contraÁlvaro Ortiz Vera: No votó
  10. Partido Por la Democracia 3 en contra · 1 no votó Andrea Parra Sauterel: En contraCarlos Cuadrado Prats: En contraFernando Zamorano Peralta: En contraRaúl Soto Mardones: No votó
  11. Evolución Política 2 a favor Jorge Guzmán Zepeda: A favorTomás Kast Sommerhoff: A favor
  12. Partido Cristiano de Chile 2 a favor Francesca Muñoz González: A favorSara Concha Smith: A favor
  13. Partido Liberal de Chile 1 a favor · 1 abstención Alejandro Bernales Maldonado: A favorLuis Malla Valenzuela: Abstención
  14. Federación Regionalista Verde Social 1 no votó Jaime Mulet Martínez: No votó
  15. Partido Acción Humanista 1 en contra Ana María Gazmuri Vieira: En contra
  16. Partido Demócratas Chile 1 a favor Joanna Pérez Olea: A favor
  17. Partido Radical de Chile 1 abstención Marcela Hernando Pérez: Abstención
  18. Independientes 12 a favor · 9 en contra · 1 abstención · 4 no votó Roberto Arroyo Muñoz: A favorFelipe Camaño Cárdenas: A favorNatalia Romero Talguia: A favorHotuiti Teao Drago: A favorSebastián Videla Castillo: A favorEnrique Bassaletti Riess: A favorCristian Menchaca Pinochet: A favorXimena Naranjo Pinto: A favorRodrigo Ramírez Parra: A favorOmar Sabat Guzmán: A favorDaniel Valenzuela Salazar: A favorSebastián Zamora Soto: A favorJaime Araya Guerrero: En contraCarlos Bianchi Chelech: En contraRoberto Celedón Fernández: En contraCarlos Carvajal Gallardo: En contraCarolina Cucumides Calderón: En contraGustavo Gatica Villarroel: En contraJosé Montalva Feuerhake: En contraBernardo Salinas Maya: En contraRené Alinco Bustos: En contraHéctor Ulloa Aguilera: AbstenciónMarisela Santibáñez Novoa: No votóMarlene Pérez Cartes: No votóCristián Tapia Ramos: No votóValentina Cáceres Monsálvez: No votó

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Partido Republicano

Frente Amplio

Partido de la Gente

Unión Demócrata Independiente

Renovación Nacional

Partido Socialista

Partido Comunista

Partido Nacional Libertario

Partido Demócrata Cristiano

Partido Por la Democracia

Evolución Política

Partido Cristiano de Chile

Partido Liberal de Chile

Federación Regionalista Verde Social

Partido Acción Humanista

Partido Demócratas Chile

Partido Radical de Chile

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.

  1. 23 de septiembre de 2026 · En general · la que usamos Idea de legislar 89–41–3 · Aprobado
  2. 23 de septiembre de 2026 · En particular Indicación renovada del diputado Raúl Leiva para agregar un nuevo inciso segundo al artículo 268 septies del Código Penal, del siguiente... 72–61–1 · Aprobado
  3. 23 de septiembre de 2026 · En particular Indicación renovada de la diputada Schneider y los diputados Salinas, Pinilla y Araya, Jaime, para agregar un inciso final nuevo al... 63–70–1 · Rechazado