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Constitución y justicia · Boletín 17690-07

Modifica el Código Penal para disponer la intervención de la fiscalía militar en la investigación del delito de espionaje

Cambia dónde parten ciertos casos de espionaje e ingreso a recintos militares:

  • La justicia militar vería los casos de traición y conductas afines, y de ingreso sin permiso a recintos militares, si ocurren en instalaciones, bienes o información militar y el acusado es militar.
  • Los casos de espionaje en tiempo de paz y de traición se enviarían a la fiscalía militar.
  • Si se determina que el acusado no es militar, chileno o extranjero, pasan al Ministerio Público.
  • En espionaje, la fiscalía militar solo custodia los antecedentes y hace un 'pronto traslado', sin plazo fijo.
  • No cambia ninguna pena.
Contexto y argumentos

Lo presentaron diputados tras la detención, en mayo de 2025, de dos bolivianos con un croquis en una base aérea de Pozo Almonte. Fueron acusados solo por entrar sin permiso y uno quedó libre con restricciones. Desde 2010 los civiles están fuera de la justicia militar. La comisión de Defensa aprobó la idea 7-0-0 y el texto 6-1-1, y reescribió el proyecto original, que hablaba de 'persona sospechosa'. El Ministerio de Defensa no se opuso, pero lo consideró insuficiente. Necesita mayoría absoluta de los diputados en ejercicio (78 si están los 155).

Para saber más: Fuerzas Armadas de Chile · Corte marcial · Espionaje · Ley orgánica constitucional (Wikipedia)

A favor

  • En la justicia militar la investigación es secreta: el fiscal no está obligado a informar al acusado y no hay audiencias públicas. En la común hay amplio acceso a las pruebas, lo que en espionaje expondría información sensible.Fuente: Informe Comisión de Defensa Nacional (abogado Juan Guillermo Michelsen)
  • En la justicia común el Ministerio Público debe entregar a la defensa todos los antecedentes, y la pertinencia de la prueba se discute tarde, con riesgo de divulgar información de seguridad nacional.Fuente: Informe Comisión de Defensa Nacional (Ministerio Público)
  • No se juzga a civiles en tribunales militares: la justicia militar solo decide al inicio si el acusado es militar y resguarda documentos con sus reglas de secreto, que en último término decide la Corte Suprema.Fuente: Informe Comisión de Defensa Nacional (abogado Cristián Araya)
  • Desde la reforma de 2010, a quien parece civil se le acusa solo de delitos comunes, aunque sea un militar encubierto. Así pasó en Pozo Almonte, donde un acusado quedó libre con restricciones.Fuente: Moción

En contra

  • La Constitución dice que el Ministerio Público investiga, salvo en causas claramente militares. Probar que alguien no es militar es difícil, y la justicia militar da menos garantías que la común.Fuente: Informe Comisión de Defensa Nacional (profesor Augusto Quintana)
  • Si tras meses se concluye que el acusado es civil, el traspaso entre sistemas con reglas distintas aumenta los conflictos y puede alargar la investigación.Fuente: Informe Comisión de Defensa Nacional (Ministerio Público)
  • No resuelve el caso que lo motivó: el delito suele empezar fuera del recinto militar, lo que deja el caso en la justicia común. El problema real fue que la FACh no pudo ser parte del juicio.Fuente: Informe Comisión de Defensa Nacional (asesora del Ministerio de Defensa Leslie Sánchez)
  • Va contra la tendencia, en Chile y en el mundo, de limitar la justicia militar en tiempos de paz. Las reformas de 2010 y 2016 sacaron a los civiles de ella.Fuente: Informe Comisión de Defensa Nacional (profesor Augusto Quintana)

Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 9/07/2025

14 de abril de 2026 · Primer Trámite · En general · La votación que usamos

Votación de la idea de legislar: si la Cámara quiere avanzar con el proyecto.

76 a favor · 63 en contra · 5 abstenciones Rechazado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Partido Republicano 27 a favor · 1 no votó Álvaro Carter Fernández: A favorCatalina Del Real Mihovilovic: A favorCristián Araya Lerdo de Tejada: A favorChiara Barchiesi Chávez: A favorJuan Irarrázaval Rossel: A favorJosé Carlos Meza Pereira: A favorBenjamín Moreno Bascur: A favorAgustín Romero Leiva: A favorLuis Sánchez Ossa: A favorCarlo Arqueros Pizarro: A favorValentina Becerra Peña: A favorDaniel Bustos Leal: A favorPaz Charpentier Rajcevich: A favorSebastián Cristoffanini Jaraquemada: A favorStephanie Jéldrez Ortiz: A favorJosé Antonio Kast Adriasola: A favorLeandro Kunstmann Collado: A favorBenjamín Lorca Inzunza: A favorCristian Neira Martínez: A favorClaudia Reyes Larenas: A favorAlejandro Riquelme Ducci: A favorJaviera Rodríguez Pascual: A favorFelipe Ross Correa: A favorMacarena Santelices Cañas: A favorFernando Ugarte Tejeda: A favorIgnacio Urcullú Clèment-Lund: A favorDiego Vergara Rodríguez: A favorStephan Schubert Rubio: No votó
  2. Frente Amplio 13 en contra · 3 no votó Jorge Brito Hasbún: En contraGael Yeomans Araya: En contraFélix Bugueño Sotelo: En contraLorena Fries Monleón: En contraCoca Ericka Ñanco Vásquez: En contraEmilia Schneider Videla: En contraCarolina Tello Rojas: En contraConsuelo Veloso Ávila: En contraIgnacio Achurra Díaz: En contraJaime Bassa Mercado: En contraMatías Fernández Hartwig: En contraConstanza Schonhaut Soto: En contraTatiana Urrutia Herrera: En contraGonzalo Winter Etcheberry: No votóMaría Francisca Bello Campos: No votóJaviera Morales Alvarado: No votó
  3. Partido de la Gente 1 a favor · 13 en contra Cristian Contreras Radovic: A favorPamela Jiles Moreno: En contraLilian Betancurt Delgado: En contraPatricio Briones Moller: En contraFlor Contreras Vivallo: En contraAlex Nahuelquin Nahuelquin: En contraJavier Olivares Avendaño: En contraPaula Olmos Contreras: En contraFabián Ossandón Briceño: En contraZandra Parisi Fernández: En contraTamara Ramírez Ramírez: En contraEileen Urqueta Rojas: En contraGuillermo Valdés Carmona: En contraJuan Marcelo Valenzuela Henríquez: En contra
  4. Unión Demócrata Independiente 11 a favor · 1 abstención · 1 no votó Jorge Alessandri Vergara: A favorGuillermo Ramírez Diez: A favorDaniel Lilayu Vivanco: A favorCristóbal Martínez Ramírez: A favorMarco Antonio Sulantay Olivares: A favorJaime Coloma Álamos: A favorEduardo Cretton Rebolledo: A favorRicardo Neumann Bertín: A favorMario Olavarría Rodríguez: A favorAlejandra Valdebenito Torres: A favorSergio Bobadilla Muñoz: A favorConstanza Hube Portus: AbstenciónFlor Weisse Novoa: No votó
  5. Renovación Nacional 10 a favor · 1 no votó Andrés Celis Montt: A favorEduardo Durán Salinas: A favorXimena Ossandón Irarrázabal: A favorLuis Pardo Sáinz: A favorDiego Schalper Sepúlveda: A favorJuan Carlos Beltrán Silva: A favorMauro González Villarroel: A favorCarlos Chandía Alarcón: A favorClaudia Mora Vega: A favorFrancisco Orrego Gutiérrez: A favorRené Manuel García García: No votó
  6. Partido Socialista 7 en contra · 1 abstención · 2 no votó Raúl Leiva Carvajal: En contraEmilia Nuyado Ancapichun: En contraJuan Santana Castillo: En contraFrancisco Crisóstomo Llanos: En contraAndrea Macías Palma: En contraJosé Antonio Rivas Villalobos: En contraCésar Valenzuela Maass: En contraDaniel Manouchehri Lobos: AbstenciónMarcos Ilabaca Cerda: No votóNelson Venegas Salazar: No votó
  7. Partido Comunista 7 en contra · 1 no votó Boris Barrera Moreno: En contraLuis Alberto Cuello Peña y Lillo: En contraLorena Pizarro Sierra: En contraDaniela Serrano Salazar: En contraMarcos Barraza Gómez: En contraSofía González Cortés: En contraIrací Hassler Jacob: En contraNathalie Castillo Rojas: No votó
  8. Partido Nacional Libertario 7 a favor · 1 no votó Cristóbal Urruticoechea Ríos: A favorErich Grohs Marín: A favorÁlvaro Jofré Cáceres: A favorPier Karlezi Hazleby: A favorHans Marowski Cuevas: A favorPaulina Muñoz Minte: A favorGermán Verdugo Soto: A favorGloria Naveillan Arriagada: No votó
  9. Partido Demócrata Cristiano 1 a favor · 4 en contra · 2 abstención Héctor Barría Angulo: A favorPriscilla Castillo Gerli: En contraCristian Mella Andaur: En contraJavier Muñoz Riquelme: En contraÁlvaro Ortiz Vera: En contraJorge Díaz Ibarra: AbstenciónPatricio Pinilla Valencia: Abstención
  10. Partido Por la Democracia 4 en contra Andrea Parra Sauterel: En contraRaúl Soto Mardones: En contraCarlos Cuadrado Prats: En contraFernando Zamorano Peralta: En contra
  11. Partido Social Cristiano 3 a favor Francesca Muñoz González: A favorRoberto Arroyo Muñoz: A favorSara Concha Smith: A favor
  12. Evolución Política 2 a favor Jorge Guzmán Zepeda: A favorTomás Kast Sommerhoff: A favor
  13. Partido Liberal de Chile 1 a favor · 1 abstención Alejandro Bernales Maldonado: A favorLuis Malla Valenzuela: Abstención
  14. Federación Regionalista Verde Social 1 en contra Jaime Mulet Martínez: En contra
  15. Partido Acción Humanista 1 en contra Ana María Gazmuri Vieira: En contra
  16. Partido Demócratas Chile 1 a favor Joanna Pérez Olea: A favor
  17. Partido Radical de Chile 1 en contra Marcela Hernando Pérez: En contra
  18. Independientes 12 a favor · 12 en contra · 1 no votó Felipe Camaño Cárdenas: A favorMarlene Pérez Cartes: A favorNatalia Romero Talguia: A favorHotuiti Teao Drago: A favorSebastián Videla Castillo: A favorEnrique Bassaletti Riess: A favorCristian Menchaca Pinochet: A favorXimena Naranjo Pinto: A favorRodrigo Ramírez Parra: A favorOmar Sabat Guzmán: A favorDaniel Valenzuela Salazar: A favorSebastián Zamora Soto: A favorMarisela Santibáñez Novoa: En contraCarlos Bianchi Chelech: En contraCristián Tapia Ramos: En contraHéctor Ulloa Aguilera: En contraRoberto Celedón Fernández: En contraCarlos Carvajal Gallardo: En contraCarolina Cucumides Calderón: En contraValentina Cáceres Monsálvez: En contraGustavo Gatica Villarroel: En contraJosé Montalva Feuerhake: En contraBernardo Salinas Maya: En contraRené Alinco Bustos: En contraJaime Araya Guerrero: No votó

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Partido Republicano

Frente Amplio

Partido de la Gente

Unión Demócrata Independiente

Renovación Nacional

Partido Socialista

Partido Comunista

Partido Nacional Libertario

Partido Demócrata Cristiano

Partido Por la Democracia

Partido Social Cristiano

Evolución Política

Partido Liberal de Chile

Federación Regionalista Verde Social

Partido Acción Humanista

Partido Demócratas Chile

Partido Radical de Chile

Independientes