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Educación · Boletín 17027-04

Modifica el Estatuto Docente para homologar los derechos de los profesionales de la educación en materia de distribución de horas lectivas y no lectivas

El proyecto cambia el Estatuto Docente, la ley que regula el trabajo de los profesores:

  • Hoy los colegios particulares pagados quedan fuera de las reglas sobre horas de clase. El proyecto las incluye.
  • La jornada será de hasta 44 horas por empleador, con un máximo de 28 horas y 30 minutos de clases (65%).
  • Al menos la mitad del tiempo sin clases será para preparar clases, evaluar y otras tareas que fija la ley.
  • En todos los colegios regidos por esta regla, el tiempo sin clases no podrá usarse para talleres extraprogramáticos, reforzamiento, reemplazos, patio o cuidado disciplinario.
  • Un acuerdo colectivo podrá cambiar la distribución y las tareas, sin reducir las horas sin clases.
Contexto y argumentos

Lo presentó un grupo de diputadas y diputados. Una ley de 2016 bajó gradualmente las horas de clase de 75% a 65% de la jornada en el sector con financiamiento del Estado, y otra de 2023 reservó la mitad del tiempo sin clases para preparar y evaluar. Los particulares pagados quedaron fuera. Allí la Dirección del Trabajo confirmó que puede pactarse 100% de clases. Según la Biblioteca del Congreso, 14.877 de 22.608 profesores de aula de esos colegios (65,8%) superan el 65%. La comisión aprobó la idea 7-0-3 y los detalles 9-1-0; solo reordenó la redacción.

Para saber más: Sistema educativo de Chile · Síndrome de desgaste profesional · Autonomía de la voluntad (Wikipedia)

A favor

  • Más de 26 mil profesores de colegios particulares pagados no tienen tiempo sin clases garantizado y deben preparar y corregir en su tiempo personal; la diferencia según el tipo de colegio sería injusta.Fuente: Informe Comisión de Educación (diputada Arce, autora)
  • El tiempo sin clases permite diseñar estrategias inclusivas y evaluar para mejorar, como exige la normativa vigente; sin él se empobrece la enseñanza y la retroalimentación a los estudiantes.Fuente: Informe Comisión de Educación (Federación de Sindicatos de Colegios Particulares)
  • Según un informe de Unesco y Cepal (2021), tener horas sin clases es clave para prevenir el agotamiento docente; los países que reservan al menos un tercio de la jornada tienen menos licencias y abandono.Fuente: Informe Comisión de Educación (Federación de Sindicatos de Colegios Particulares)
  • Aunque la Dirección del Trabajo considera el recreo un derecho, muchos colegios privados imponen turnos de patio y reemplazos en horas sin clases; las denuncias y multas no han cambiado esa práctica.Fuente: Informe Comisión de Educación (Federación de Sindicatos de Colegios Particulares)

En contra

  • En los colegios particulares pagados la relación laboral es privada y se rige por el Código del Trabajo; fijar por ley el reparto de la jornada pasa por encima de la voluntad de las partes y de los contratos vigentes.Fuente: Informe Comisión de Educación (diputados Bobadilla y Cornejo)
  • Llevar al 65% a los 14.877 profesores que lo superan exigiría reasignar 99.617 horas de aula, con costos por contratar más horas y dificultades administrativas que el estudio no estimó colegio por colegio.Fuente: Informe Comisión de Educación (Biblioteca del Congreso Nacional)
  • No es un simple ajuste de horas: en los colegios particulares pagados se pasaría de la libertad de contrato a un mínimo legal que no se puede pactar a la baja, propio de las normas públicas.Fuente: Informe Comisión de Educación (Biblioteca del Congreso Nacional; diputado Schubert)
  • La lista de tareas prohibidas incluye talleres extraprogramáticos, aunque la misma ley cuenta las actividades extraescolares como tiempo sin clases; eso puede generar dudas sobre qué tareas quedan permitidas.Sin fuente directa · por verificar

Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 2/08/2024

5 de marzo de 2026 · Primer Trámite · En general · La votación que usamos

Votación de la idea de legislar: si la Cámara quiere avanzar con el proyecto.

76 a favor · 42 en contra · 4 abstenciones Aprobado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Frente Amplio 14 a favor · 5 no votó Jorge Brito Hasbún: A favorDiego Ibáñez Cotroneo: A favorClaudia Mix Jiménez: A favorMaite Orsini Pascal: A favorCamila Rojas Valderrama: A favorGonzalo Winter Etcheberry: A favorGael Yeomans Araya: A favorFélix Bugueño Sotelo: A favorLorena Fries Monleón: A favorAndrés Giordano Salazar: A favorJaime Sáez Quiroz: A favorClara Sagardía Cabezas: A favorEmilia Schneider Videla: A favorCarolina Tello Rojas: A favorCatalina Pérez Salinas: No votóPatricio Rosas Barrientos: No votóMaría Francisca Bello Campos: No votóJaviera Morales Alvarado: No votóCoca Ericka Ñanco Vásquez: No votó
  2. Unión Demócrata Independiente 2 a favor · 13 en contra · 3 no votó Marta Bravo Salinas: A favorHenry Leal Bizama: A favorJorge Alessandri Vergara: En contraCristhian Moreira Barros: En contraGuillermo Ramírez Diez: En contraGustavo Benavente Vergara: En contraFernando Bórquez Montecinos: En contraFelipe Donoso Castro: En contraDaniel Lilayu Vivanco: En contraCristóbal Martínez Ramírez: En contraMarco Antonio Sulantay Olivares: En contraFlor Weisse Novoa: En contraSergio Bobadilla Muñoz: En contraGastón Von Mühlenbrock Zamora: En contraJuan Antonio Coloma Álamos: En contraJuan Fuenzalida Cobo: No votóEduardo Cornejo Lagos: No votóJoaquín Lavín León: No votó
  3. Renovación Nacional 1 a favor · 9 en contra · 1 abstención · 6 no votó Juan Carlos Beltrán Silva: A favorJosé Miguel Castro Bascuñán: En contraJorge Durán Espinoza: En contraEduardo Durán Salinas: En contraMiguel Mellado Suazo: En contraXimena Ossandón Irarrázabal: En contraCarla Morales Maldonado: En contraMarcia Raphael Mora: En contraFrank Sauerbaum Muñoz: En contraJorge Rathgeb Schifferli: En contraHugo Rey Martínez: AbstenciónAndrés Celis Montt: No votóCamila Flores Oporto: No votóAndrés Longton Herrera: No votóDiego Schalper Sepúlveda: No votóMiguel Ángel Becker Alvear: No votóMauro González Villarroel: No votó
  4. Partido Socialista 11 a favor · 1 no votó Leonardo Soto Ferrada: A favorMarcos Ilabaca Cerda: A favorRaúl Leiva Carvajal: A favorEmilia Nuyado Ancapichun: A favorJuan Santana Castillo: A favorAna María Bravo Castro: A favorDaniel Manouchehri Lobos: A favorNelson Venegas Salazar: A favorArturo Barrios Oteíza: A favorDaniella Cicardini Milla: A favorDaniel Melo Contreras: A favorDanisa Astudillo Peiretti: No votó
  5. Partido Comunista 9 a favor · 1 no votó Boris Barrera Moreno: A favorMaría Candelaria Acevedo Sáez: A favorNathalie Castillo Rojas: A favorLuis Alberto Cuello Peña y Lillo: A favorLorena Pizarro Sierra: A favorAlejandra Placencia Cabello: A favorMatías Ramírez Pascal: A favorDaniela Serrano Salazar: A favorKarol Cariola Oliva: A favorCarmen Hertz Cádiz: No votó
  6. Partido Republicano 9 en contra Renzo Trisotti Martínez: En contraCristián Araya Lerdo de Tejada: En contraChiara Barchiesi Chávez: En contraJuan Irarrázaval Rossel: En contraJosé Carlos Meza Pereira: En contraBenjamín Moreno Bascur: En contraAgustín Romero Leiva: En contraLuis Sánchez Ossa: En contraStephan Schubert Rubio: En contra
  7. Partido Nacional Libertario 4 en contra · 2 no votó Cristóbal Urruticoechea Ríos: En contraCristian Labbé Martínez: En contraGonzalo De la Carrera Correa: En contraJohannes Kaiser Barents-Von Hohenhagen: En contraLeonidas Romero Sáez: No votóGloria Naveillan Arriagada: No votó
  8. Partido Demócrata Cristiano 4 a favor Eric Aedo Jeldres: A favorHéctor Barría Angulo: A favorRicardo Cifuentes Lillo: A favorAlberto Undurraga Vicuña: A favor
  9. Partido Demócratas Chile 4 a favor Erika Olivera De La Fuente: A favorJoanna Pérez Olea: A favorVíctor Alejandro Pino Fuentes: A favorJorge Saffirio Espinoza: A favor
  10. Partido Social Cristiano 4 a favor Francesca Muñoz González: A favorYovana Ahumada Palma: A favorRoberto Arroyo Muñoz: A favorSara Concha Smith: A favor
  11. Partido Liberal de Chile 3 a favor Alejandro Bernales Maldonado: A favorLuis Malla Valenzuela: A favorVlado Mirosevic Verdugo: A favor
  12. Partido Por la Democracia 3 no votó Carolina Marzán Pinto: No votóRaúl Soto Mardones: No votóHelia Molina Milman: No votó
  13. Evolución Política 1 abstención · 1 no votó Jorge Guzmán Zepeda: AbstenciónFrancisco Undurraga Gazitúa: No votó
  14. Partido Acción Humanista 2 a favor Tomás Hirsch Goldschmidt: A favorAna María Gazmuri Vieira: A favor
  15. Partido Radical de Chile 2 a favor Cosme Mellado Pino: A favorAlexis Sepúlveda Soto: A favor
  16. Federación Regionalista Verde Social 1 no votó Jaime Mulet Martínez: No votó
  17. Movimiento Amarillos por Chile 1 en contra Andrés Jouannet Valderrama: En contra
  18. Partido Ecologista Verde 1 a favor Félix González Gatica: A favor
  19. Partido Humanista 1 no votó Pamela Jiles Moreno: No votó
  20. Independientes 19 a favor · 6 en contra · 2 abstención · 9 no votó Jaime Araya Guerrero: A favorMónica Arce Castro: A favorCarlos Bianchi Chelech: A favorMaría Luisa Cordero Velásquez: A favorMarta González Olea: A favorTomás Lagomarsino Guzmán: A favorKaren Medina Vásquez: A favorCamila Musante Müller: A favorRubén Darío Oyarzo Figueroa: A favorHernán Palma Pérez: A favorMarcela Riquelme Aliaga: A favorNatalia Romero Talguia: A favorCristián Tapia Ramos: A favorHéctor Ulloa Aguilera: A favorConsuelo Veloso Ávila: A favorSebastián Videla Castillo: A favorRoberto Celedón Fernández: A favorJaime Naranjo Ortiz: A favorRené Alinco Bustos: A favorÁlvaro Carter Fernández: En contraSofía Cid Versalovic: En contraHarry Jürgensen Rundshagen: En contraHotuiti Teao Drago: En contraGaspar Rivas Sánchez: En contraBernardo Berger Fett: En contraChristian Matheson Villán: AbstenciónMarlene Pérez Cartes: AbstenciónMiguel Ángel Calisto Águila: No votóCatalina Del Real Mihovilovic: No votóMarisela Santibáñez Novoa: No votóFelipe Camaño Cárdenas: No votóViviana Delgado Riquelme: No votóPaula Labra Besserer: No votóEnrique Lee Flores: No votóMauricio Ojeda Rebolledo: No votóFrancisco Pulgar Castillo: No votó

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Frente Amplio

Unión Demócrata Independiente

Renovación Nacional

Partido Socialista

Partido Comunista

Partido Republicano

Partido Nacional Libertario

Partido Demócrata Cristiano

Partido Demócratas Chile

Partido Social Cristiano

Partido Liberal de Chile

Partido Por la Democracia

Evolución Política

Partido Acción Humanista

Partido Radical de Chile

Federación Regionalista Verde Social

Movimiento Amarillos por Chile

Partido Ecologista Verde

Partido Humanista

Independientes