Economía y consumidores · Boletín 9729-03

Modifica la ley N° 19.496, que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores, con el objeto de regular el cobro del servicio de parquímetros y estacionamientos en los lugares que indica.

El proyecto agrega cuatro artículos a la ley del consumidor:

Estacionamientos de clínicas, hospitales, malls, supermercados y similares que formen parte del proyecto aprobado por la municipalidad: las primeras 2 horas son gratis, sin condiciones. Después se cobra por minuto, sin tramos ni redondeo al alza.
Si se pierde el comprobante de ingreso, no se puede cobrar una tarifa fija. El proveedor debe revisar sus registros para calcular el tiempo real.
Clínicas y hospitales con urgencia no cobran mientras dure la atención, para un auto por paciente.
Hospitales públicos concesionados dan estacionamiento gratis a sus funcionarios mientras trabajan.
Parquímetros de la calle: cobro por minuto efectivo, sin tramos.

No requiere quórum especial.

Contexto y argumentos

Los autores querían media hora gratis y hasta 2 horas con boleta de compra. En 2012 el Sernac y los centros comerciales ya habían acordado media hora gratis, sin obligación legal. La comisión de la Cámara aprobó el texto por 9 votos a favor y 1 en contra. Rechazó por unanimidad la gratuidad condicionada a la boleta, subió la gratuidad a 2 horas (6 votos a 4) y agregó lo del ticket perdido, la urgencia y los hospitales concesionados.

A favor

Pagar por tramos es cobrar un servicio no prestado. Todo proveedor tiene medios para medir el tiempo exacto, y el proyecto recoge fallos que el Sernac ha impulsado.Fuente: Informe Comisión de Economía (Ernesto Muñoz, director del Sernac)
Los reclamos por estacionamientos casi nunca se resuelven: 85% queda sin solución, frente al 45% de otros rubros. El acuerdo de 2012 no obligaba a nada.Fuente: Informe Comisión de Economía (Ernesto Muñoz, director del Sernac)
La ley obliga a malls y supermercados a tener estacionamientos, y los tribunales los consideran parte de la oferta al cliente. Por eso cobrar desde el primer minuto no se justificaría.Fuente: Informe Comisión de Economía (Ernesto Muñoz, director del Sernac; Hernán Calderón, Conadecus; diputado Jarpa)
Con el cobro por tramos, el lugar se arrienda de nuevo apenas el anterior se va, pero el primero igual paga el tramo completo.Fuente: Informe Comisión de Economía (Armín Quilaqueo, abogado de Odecu)

En contra

Si el proveedor recibe menos, lo traspasa a los precios de todos los productos. Los que no usan auto terminarían subsidiando a los que sí.Fuente: Informe Comisión de Economía (diputado Kast)
La gratuidad subsidia el uso del auto y beneficia más a los hogares de mayores ingresos. El costo lo pagan todos los visitantes, y más los peatones.Fuente: Informe Comisión de Economía (Manuel Melero, Cámara Chilena de Centros Comerciales)
Obliga a malls y similares a dar horas gratis, pero no a cines, estadios, hoteles u oficinas: trato desigual. Además limita cobrar por un bien privado sin justificarlo.Fuente: Informe Comisión de Economía (Manuel Melero y Cristián Acuña, Cámara Chilena de Centros Comerciales)
Las 2 horas gratis pueden ser usadas por quienes ni siquiera compran, para hacer otras actividades fuera del recinto.Fuente: Informe Comisión de Economía (Andrés Gómez-Lobo, Ministro de Transportes)

Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 17/11/2014

7 de abril de 2015 · Primer Trámite · En particular

15 quater que incorpora el artículo único

102 a favor · 0 en contra · 0 abstenciones Aprobado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Unión Demócrata Independiente

Renzo Trisotti MartínezA favor
Osvaldo Urrutia SotoA favor
Ramón Barros MonteroA favor
Javier Hernández HernándezA favor
José Antonio Kast RistA favor
Claudia Nogueira FernándezA favor
Iván Norambuena FaríasA favor
Marisol Turres FigueroaA favor
Ignacio Urrutia BonillaA favor
Felipe Ward EdwardsA favor
Pedro Pablo Álvarez-Salamanca RamírezA favor
Romilio Gutiérrez PinoA favor
Gustavo Hasbún SelumeA favor
María José Hoffmann OpazoA favor
Javier Macaya DanúsA favor
Andrea Molina OlivaA favor
Celso Morales MuñozA favor
David Sandoval PlazaA favor
Ernesto Silva MéndezA favor
Arturo Squella OvalleA favor
Issa Kort GarrigaA favor
Jaime Bellolio AvariaA favor
Felipe De Mussy HiriartA favor
Sergio Gahona SalazarA favor
Joaquín Lavín LeónA favor
Patricio Melero AbaroaPareo / dispensado

Partido Demócrata Cristiano

Partido Por la Democracia

Felipe Letelier NorambuenaA favor
Guillermo Ceroni FuentesA favor
Ramón Farías PonceA favor
Jorge Insunza Gregorio de las HerasA favor
Enrique Jaramillo BeckerA favor
Tucapel Jiménez FuentesA favor
Marco Antonio Núñez LozanoA favor
Jorge Tarud DaccarettA favor
Pepe Auth StewartA favor
Cristián Campos JaraA favor
Cristina Girardi LavínA favor
Joaquín Tuma ZedanA favor
Loreto Carvajal AmbiadoA favor
Daniel Farcas GuendelmanA favor

Partido Socialista

Renovación Nacional

Partido Radical de Chile

Partido Comunista

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.