Economía y consumidores · Boletín 9729-03
Modifica la ley N° 19.496, que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores, con el objeto de regular el cobro del servicio de parquímetros y estacionamientos en los lugares que indica.
El proyecto agrega cuatro artículos a la ley del consumidor:
- Estacionamientos de clínicas, hospitales, malls, supermercados y similares que formen parte del proyecto aprobado por la municipalidad: las primeras 2 horas son gratis, sin condiciones. Después se cobra por minuto, sin tramos ni redondeo al alza.
- Si se pierde el comprobante de ingreso, no se puede cobrar una tarifa fija. El proveedor debe revisar sus registros para calcular el tiempo real.
- Clínicas y hospitales con urgencia no cobran mientras dure la atención, para un auto por paciente.
- Hospitales públicos concesionados dan estacionamiento gratis a sus funcionarios mientras trabajan.
- Parquímetros de la calle: cobro por minuto efectivo, sin tramos.
No requiere quórum especial.
Contexto y argumentos
Los autores querían media hora gratis y hasta 2 horas con boleta de compra. En 2012 el Sernac y los centros comerciales ya habían acordado media hora gratis, sin obligación legal. La comisión de la Cámara aprobó el texto por 9 votos a favor y 1 en contra. Rechazó por unanimidad la gratuidad condicionada a la boleta, subió la gratuidad a 2 horas (6 votos a 4) y agregó lo del ticket perdido, la urgencia y los hospitales concesionados.
A favor
- Pagar por tramos es cobrar un servicio no prestado. Todo proveedor tiene medios para medir el tiempo exacto, y el proyecto recoge fallos que el Sernac ha impulsado.Fuente: Informe Comisión de Economía (Ernesto Muñoz, director del Sernac)
- Los reclamos por estacionamientos casi nunca se resuelven: 85% queda sin solución, frente al 45% de otros rubros. El acuerdo de 2012 no obligaba a nada.Fuente: Informe Comisión de Economía (Ernesto Muñoz, director del Sernac)
- La ley obliga a malls y supermercados a tener estacionamientos, y los tribunales los consideran parte de la oferta al cliente. Por eso cobrar desde el primer minuto no se justificaría.Fuente: Informe Comisión de Economía (Ernesto Muñoz, director del Sernac; Hernán Calderón, Conadecus; diputado Jarpa)
- Con el cobro por tramos, el lugar se arrienda de nuevo apenas el anterior se va, pero el primero igual paga el tramo completo.Fuente: Informe Comisión de Economía (Armín Quilaqueo, abogado de Odecu)
En contra
- Si el proveedor recibe menos, lo traspasa a los precios de todos los productos. Los que no usan auto terminarían subsidiando a los que sí.Fuente: Informe Comisión de Economía (diputado Kast)
- La gratuidad subsidia el uso del auto y beneficia más a los hogares de mayores ingresos. El costo lo pagan todos los visitantes, y más los peatones.Fuente: Informe Comisión de Economía (Manuel Melero, Cámara Chilena de Centros Comerciales)
- Obliga a malls y similares a dar horas gratis, pero no a cines, estadios, hoteles u oficinas: trato desigual. Además limita cobrar por un bien privado sin justificarlo.Fuente: Informe Comisión de Economía (Manuel Melero y Cristián Acuña, Cámara Chilena de Centros Comerciales)
- Las 2 horas gratis pueden ser usadas por quienes ni siquiera compran, para hacer otras actividades fuera del recinto.Fuente: Informe Comisión de Economía (Andrés Gómez-Lobo, Ministro de Transportes)
Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 17/11/2014
7 de abril de 2015 · Primer Trámite · En particular
15 quinquies que incorpora el artículo único
100 a favor · 0 en contra · 0 abstenciones Aprobado
Cómo votó cada partido
Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.
- Unión Demócrata Independiente 25 a favor · 1 pareo / dispensado Renzo Trisotti Martínez: A favorOsvaldo Urrutia Soto: A favorRamón Barros Montero: A favorJavier Hernández Hernández: A favorJosé Antonio Kast Rist: A favorClaudia Nogueira Fernández: A favorIván Norambuena Farías: A favorMarisol Turres Figueroa: A favorIgnacio Urrutia Bonilla: A favorFelipe Ward Edwards: A favorPedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez: A favorRomilio Gutiérrez Pino: A favorGustavo Hasbún Selume: A favorMaría José Hoffmann Opazo: A favorJavier Macaya Danús: A favorAndrea Molina Oliva: A favorCelso Morales Muñoz: A favorDavid Sandoval Plaza: A favorErnesto Silva Méndez: A favorArturo Squella Ovalle: A favorIssa Kort Garriga: A favorJaime Bellolio Avaria: A favorFelipe De Mussy Hiriart: A favorSergio Gahona Salazar: A favorJoaquín Lavín León: A favorPatricio Melero Abaroa: Pareo / dispensado
- Partido Demócrata Cristiano 19 a favor Roberto León Ramírez: A favorSergio Ojeda Uribe: A favorJosé Miguel Ortiz Novoa: A favorJorge Sabag Villalobos: A favorGabriel Silber Romo: A favorPatricio Vallespín López: A favorMario Venegas Cárdenas: A favorAldo Cornejo González: A favorFuad Chahin Valenzuela: A favorRicardo Rincón González: A favorVíctor Torres Jeldes: A favorMatías Walker Prieto: A favorClaudio Arriagada Macaya: A favorMarcelo Chávez Velásquez: A favorSergio Espejo Yaksic: A favorIván Flores García: A favorJuan Enrique Morano Cornejo: A favorJaime Pilowsky Greene: A favorYasna Provoste Campillay: A favor
- Partido Por la Democracia 15 a favor Felipe Letelier Norambuena: A favorGuillermo Ceroni Fuentes: A favorRamón Farías Ponce: A favorRodrigo González Torres: A favorJorge Insunza Gregorio de las Heras: A favorEnrique Jaramillo Becker: A favorTucapel Jiménez Fuentes: A favorMarco Antonio Núñez Lozano: A favorJorge Tarud Daccarett: A favorPepe Auth Stewart: A favorCristián Campos Jara: A favorCristina Girardi Lavín: A favorJoaquín Tuma Zedan: A favorLoreto Carvajal Ambiado: A favorDaniel Farcas Guendelman: A favor
- Partido Socialista 12 a favor Luis Rocafull López: A favorRaúl Saldívar Auger: A favorLeonardo Soto Ferrada: A favorChristian Urízar Muñoz: A favorFidel Espinoza Sandoval: A favorManuel Monsalve Benavides: A favorMarcelo Schilling Rodríguez: A favorOsvaldo Andrade Lara: A favorJuan Luis Castro González: A favorLuis Lemus Aracena: A favorJenny Álvarez Vera: A favorDaniel Melo Contreras: A favor
- Renovación Nacional 9 a favor Germán Becker Alvear: A favorGermán Verdugo Soto: A favorRojo Edwards Silva: A favorLeopoldo Pérez Lahsen: A favorMarcela Sabat Fernández: A favorBernardo Berger Fett: A favorPaulina Núñez Urrutia: A favorDiego Paulsen Kehr: A favorJorge Rathgeb Schifferli: A favor
- Partido Radical de Chile 5 a favor Marcos Espinosa Monardes: A favorFernando Meza Moncada: A favorJosé Pérez Arriagada: A favorAlberto Robles Pantoja: A favorMarcela Hernando Pérez: A favor
- Partido Comunista 4 a favor Camila Vallejo Dowling: A favorLautaro Carmona Soto: A favorGuillermo Teillier Del Valle: A favorDaniel Núñez Arancibia: A favor
- Amplitud 1 a favor Pedro Browne Urrejola: A favor
- Evolución Política 1 a favor Felipe Kast Sommerhoff: A favor
- Izquierda Ciudadana 1 a favor Sergio Aguiló Melo: A favor
- Revolución Democrática 1 a favor Giorgio Jackson Drago: A favor
- Independientes 7 a favor Karla Rubilar Barahona: A favorAlejandra Sepúlveda Orbenes: A favorGaspar Rivas Sánchez: A favorRené Saffirio Espinoza: A favorGabriel Boric Font: A favorIván Fuentes Castillo: A favorRoberto Poblete Zapata: A favor
Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.
Ver la lista con nombres
Unión Demócrata Independiente
- Renzo Trisotti MartínezA favor
- Osvaldo Urrutia SotoA favor
- Ramón Barros MonteroA favor
- Javier Hernández HernándezA favor
- José Antonio Kast RistA favor
- Claudia Nogueira FernándezA favor
- Iván Norambuena FaríasA favor
- Marisol Turres FigueroaA favor
- Ignacio Urrutia BonillaA favor
- Felipe Ward EdwardsA favor
- Pedro Pablo Álvarez-Salamanca RamírezA favor
- Romilio Gutiérrez PinoA favor
- Gustavo Hasbún SelumeA favor
- María José Hoffmann OpazoA favor
- Javier Macaya DanúsA favor
- Andrea Molina OlivaA favor
- Celso Morales MuñozA favor
- David Sandoval PlazaA favor
- Ernesto Silva MéndezA favor
- Arturo Squella OvalleA favor
- Issa Kort GarrigaA favor
- Jaime Bellolio AvariaA favor
- Felipe De Mussy HiriartA favor
- Sergio Gahona SalazarA favor
- Joaquín Lavín LeónA favor
- Patricio Melero AbaroaPareo / dispensado
Partido Demócrata Cristiano
- Roberto León RamírezA favor
- Sergio Ojeda UribeA favor
- José Miguel Ortiz NovoaA favor
- Jorge Sabag VillalobosA favor
- Gabriel Silber RomoA favor
- Patricio Vallespín LópezA favor
- Mario Venegas CárdenasA favor
- Aldo Cornejo GonzálezA favor
- Fuad Chahin ValenzuelaA favor
- Ricardo Rincón GonzálezA favor
- Víctor Torres JeldesA favor
- Matías Walker PrietoA favor
- Claudio Arriagada MacayaA favor
- Marcelo Chávez VelásquezA favor
- Sergio Espejo YaksicA favor
- Iván Flores GarcíaA favor
- Juan Enrique Morano CornejoA favor
- Jaime Pilowsky GreeneA favor
- Yasna Provoste CampillayA favor
Partido Por la Democracia
- Felipe Letelier NorambuenaA favor
- Guillermo Ceroni FuentesA favor
- Ramón Farías PonceA favor
- Rodrigo González TorresA favor
- Jorge Insunza Gregorio de las HerasA favor
- Enrique Jaramillo BeckerA favor
- Tucapel Jiménez FuentesA favor
- Marco Antonio Núñez LozanoA favor
- Jorge Tarud DaccarettA favor
- Pepe Auth StewartA favor
- Cristián Campos JaraA favor
- Cristina Girardi LavínA favor
- Joaquín Tuma ZedanA favor
- Loreto Carvajal AmbiadoA favor
- Daniel Farcas GuendelmanA favor
Partido Socialista
- Luis Rocafull LópezA favor
- Raúl Saldívar AugerA favor
- Leonardo Soto FerradaA favor
- Christian Urízar MuñozA favor
- Fidel Espinoza SandovalA favor
- Manuel Monsalve BenavidesA favor
- Marcelo Schilling RodríguezA favor
- Osvaldo Andrade LaraA favor
- Juan Luis Castro GonzálezA favor
- Luis Lemus AracenaA favor
- Jenny Álvarez VeraA favor
- Daniel Melo ContrerasA favor
Renovación Nacional
- Germán Becker AlvearA favor
- Germán Verdugo SotoA favor
- Rojo Edwards SilvaA favor
- Leopoldo Pérez LahsenA favor
- Marcela Sabat FernándezA favor
- Bernardo Berger FettA favor
- Paulina Núñez UrrutiaA favor
- Diego Paulsen KehrA favor
- Jorge Rathgeb SchifferliA favor
Partido Radical de Chile
- Marcos Espinosa MonardesA favor
- Fernando Meza MoncadaA favor
- José Pérez ArriagadaA favor
- Alberto Robles PantojaA favor
- Marcela Hernando PérezA favor
Partido Comunista
- Camila Vallejo DowlingA favor
- Lautaro Carmona SotoA favor
- Guillermo Teillier Del ValleA favor
- Daniel Núñez ArancibiaA favor
Amplitud
- Pedro Browne UrrejolaA favor
Evolución Política
- Felipe Kast SommerhoffA favor
Izquierda Ciudadana
- Sergio Aguiló MeloA favor
Revolución Democrática
- Giorgio Jackson DragoA favor
Independientes
- Karla Rubilar BarahonaA favor
- Alejandra Sepúlveda OrbenesA favor
- Gaspar Rivas SánchezA favor
- René Saffirio EspinozaA favor
- Gabriel Boric FontA favor
- Iván Fuentes CastilloA favor
- Roberto Poblete ZapataA favor
Todas las votaciones de este proyecto
Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.
- 12 de marzo de 2015 · En general · la que usamos Idea de legislar 55–12–4 · Aprobado
- 7 de abril de 2015 · En particular 15 bis incorporado por el artículo único 72–19–6 · Aprobado
- 7 de abril de 2015 · En particular 15 ter que incorpora el artículo único 101–0–0 · Aprobado
- 7 de abril de 2015 · En particular 15 quater que incorpora el artículo único 102–0–0 · Aprobado
- 7 de abril de 2015 · En particular 15 quinquies que incorpora el artículo único 100–0–0 · Aprobado
- 7 de abril de 2015 · En particular Transitorio 64–30–8 · Aprobado
- 9 de marzo de 2016 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado en el proyecto de ley, con la salvedad del artículo 15 A incorporado por el artículo único del... 105–0–0 · Aprobado
- 9 de marzo de 2016 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado en el artículo 15 A incorporado por el artículo único del proyecto, cuya votación separada ha sido... 36–54–2 · Rechazado
- 9 de marzo de 2016 · Discusión única nuevo artículo segundo transitorio propuesto por el Senado, cuya votación separada ha sido solicitada 40–60–2 · Rechazado
- 9 de marzo de 2016 · Discusión única nuevo artículo tercero transitorio propuesto por el Senado, cuya votación separada ha sido solicitado 43–56–2 · Rechazado
- 14 de septiembre de 2016 · Discusión única Idea de legislar 60–24–15 · Aprobado