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Impuestos y presupuesto · Boletín 9290-05

Reforma tributaria que modifica el sistema de tributación de la renta e introduce diversos ajustes en el sistema tributario.

El texto aprobado por la comisión de Hacienda incluye:

  • Empresas: el impuesto sube de 20% a 25% (21% en 2014, 22,5% en 2015, 24% en 2016 y 25% desde 2017).
  • Dueños: desde 2017 pagan cada año por todas las utilidades, retiradas o no, descontando lo que pagó la empresa. Termina el FUT. La tasa personal máxima baja de 40% a 35%, salvo para ministros, parlamentarios y otras autoridades.
  • Pymes: el régimen simplificado se abre a empresas que venden hasta unos 990 millones al año (hoy, unos 340 millones). Se eliminan otros dos regímenes pyme.
  • Consumo: bebidas con mucha azúcar, de 13% a 18%. Alcohol, 18% más 0,5% por grado (vino, de 15% a 24%). Suben el tabaco y el impuesto a los créditos.
  • Viviendas y ambiente: el descuento de IVA queda para viviendas de hasta unos 79 millones (hoy, 178 millones), gradual hasta 2017. Autos diésel nuevos y grandes calderas y turbinas pagan por contaminar.
Contexto y argumentos

Hoy la empresa paga 20% y sus dueños pagan impuesto personal solo cuando retiran utilidades. Lo no retirado se anota en un registro, el FUT, y posterga ese pago. El Gobierno dice que busca recaudar cerca de 3% del producto, unos 8.200 millones de dólares al año, para educación, salud, pensiones y reducir el déficit. El texto también deroga en 2016 el estatuto especial de la inversión extranjera y crea una regla general contra la elusión. La comisión de Hacienda lo aprobó en general por 8 votos contra 5. Antes sacó un cargo fijo extra al alcohol, por reclamos de pequeños productores de pisco y vino, y subió el tabaco para compensar. Se vota con quórum simple.

A favor

  • La evidencia chilena indica que subir de 20% a 25% el impuesto a las empresas tendría un impacto muy acotado en la inversión total, y nulo en las grandes, que se financian en el mercado.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (ministro de Hacienda)
  • El FUT nació en los años ochenta, cuando la banca estaba quebrada y las empresas no conseguían crédito. Hoy sí hay crédito, y mantenerlo facilita eludir impuestos.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Ortiz)
  • El alza se concentra en los más ricos: el 70% de menores ingresos no cambia su carga, y el 10% más rico pasa de pagar 10,2% a 23,8%.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (ministro de Hacienda)
  • Hoy el sistema carga más a quienes tienen menos: entre 50 y 60 de cada 100 pesos que recibe el Estado vienen de impuestos al consumo, como el IVA.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Monsalve)

En contra

  • Además del 25%, las empresas deberían reservar caja para el impuesto personal de sus dueños, de hasta 35%, por utilidades no retiradas. En flujo de caja, su carga subiría hasta 75%.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Kast)
  • El IVA golpearía a la clase media: las viviendas de entre 80 y 120 millones subirían 13,2%, y los bancos financiarían una parte menor de su precio.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Melero)
  • El alza a las bebidas con mucha azúcar es regresiva: las consumen más los sectores vulnerables, y no hay una evaluación de su impacto.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Kast)
  • Bajar de 40% a 35% la tasa máxima contradice el objetivo de la reforma: un gerente con 12 millones al mes se ahorraría unos 4,5 millones al año.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Jackson)

Mensaje · Ingresó por Cámara de Diputados · 2/04/2014

10 de septiembre de 2014 · Tercer Trámite · Discusión única

enmiendas introducidas por el Senado al numeral 4) del artículo 1° del proyecto

99 a favor · 9 en contra · 2 abstenciones Aprobado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Unión Demócrata Independiente 25 a favor Osvaldo Urrutia Soto: A favorRamón Barros Montero: A favorJavier Hernández Hernández: A favorPatricio Melero Abaroa: A favorClaudia Nogueira Fernández: A favorIván Norambuena Farías: A favorMarisol Turres Figueroa: A favorJorge Ulloa Aguillón: A favorIgnacio Urrutia Bonilla: A favorFelipe Ward Edwards: A favorPedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez: A favorRomilio Gutiérrez Pino: A favorMaría José Hoffmann Opazo: A favorJavier Macaya Danús: A favorAndrea Molina Oliva: A favorCelso Morales Muñoz: A favorDavid Sandoval Plaza: A favorErnesto Silva Méndez: A favorEnrique Van Rysselberghe Herrera: A favorIssa Kort Garriga: A favorJaime Bellolio Avaria: A favorJuan Antonio Coloma Álamos: A favorFelipe De Mussy Hiriart: A favorSergio Gahona Salazar: A favorJoaquín Lavín León: A favor
  2. Partido Demócrata Cristiano 20 a favor Roberto León Ramírez: A favorPablo Lorenzini Basso: A favorSergio Ojeda Uribe: A favorJosé Miguel Ortiz Novoa: A favorJorge Sabag Villalobos: A favorGabriel Silber Romo: A favorPatricio Vallespín López: A favorMario Venegas Cárdenas: A favorAldo Cornejo González: A favorFuad Chahin Valenzuela: A favorRicardo Rincón González: A favorVíctor Torres Jeldes: A favorMatías Walker Prieto: A favorClaudio Arriagada Macaya: A favorMarcelo Chávez Velásquez: A favorSergio Espejo Yaksic: A favorIván Flores García: A favorJuan Enrique Morano Cornejo: A favorJaime Pilowsky Greene: A favorYasna Provoste Campillay: A favor
  3. Partido Socialista 16 a favor Luis Rocafull López: A favorRaúl Saldívar Auger: A favorLeonardo Soto Ferrada: A favorChristian Urízar Muñoz: A favorFidel Espinoza Sandoval: A favorManuel Monsalve Benavides: A favorClemira Pacheco Rivas: A favorDenise Pascal Allende: A favorMarcelo Schilling Rodríguez: A favorOsvaldo Andrade Lara: A favorJuan Luis Castro González: A favorLuis Lemus Aracena: A favorJenny Álvarez Vera: A favorDaniella Cicardini Milla: A favorMaya Fernández Allende: A favorDaniel Melo Contreras: A favor
  4. Renovación Nacional 10 a favor · 2 en contra · 2 abstención Germán Becker Alvear: A favorRené Manuel García García: A favorCristián Monckeberg Bruner: A favorGermán Verdugo Soto: A favorLeopoldo Pérez Lahsen: A favorAlejandro Santana Tirachini: A favorBernardo Berger Fett: A favorGonzalo Fuenzalida Figueroa: A favorPaulina Núñez Urrutia: A favorJorge Rathgeb Schifferli: A favorRojo Edwards Silva: En contraDiego Paulsen Kehr: En contraNicolás Monckeberg Díaz: AbstenciónMarcela Sabat Fernández: Abstención
  5. Partido Por la Democracia 12 a favor Felipe Letelier Norambuena: A favorRodrigo González Torres: A favorJorge Insunza Gregorio de las Heras: A favorEnrique Jaramillo Becker: A favorTucapel Jiménez Fuentes: A favorJorge Tarud Daccarett: A favorPepe Auth Stewart: A favorCristián Campos Jara: A favorCristina Girardi Lavín: A favorJoaquín Tuma Zedan: A favorLoreto Carvajal Ambiado: A favorDaniel Farcas Guendelman: A favor
  6. Partido Comunista 6 a favor Camila Vallejo Dowling: A favorLautaro Carmona Soto: A favorHugo Gutiérrez Gálvez: A favorGuillermo Teillier Del Valle: A favorKarol Cariola Oliva: A favorDaniel Núñez Arancibia: A favor
  7. Partido Radical de Chile 6 a favor Marcos Espinosa Monardes: A favorCarlos Abel Jarpa Wevar: A favorFernando Meza Moncada: A favorJosé Pérez Arriagada: A favorAlberto Robles Pantoja: A favorMarcela Hernando Pérez: A favor
  8. Amplitud 2 en contra Joaquín Godoy Ibáñez: En contraPedro Browne Urrejola: En contra
  9. Evolución Política 1 en contra Felipe Kast Sommerhoff: En contra
  10. Izquierda Ciudadana 1 a favor Sergio Aguiló Melo: A favor
  11. Partido Liberal de Chile 1 en contra Vlado Mirosevic Verdugo: En contra
  12. Revolución Democrática 1 en contra Giorgio Jackson Drago: En contra
  13. Independientes 3 a favor · 2 en contra Alejandra Sepúlveda Orbenes: A favorRené Saffirio Espinoza: A favorRoberto Poblete Zapata: A favorGaspar Rivas Sánchez: En contraGabriel Boric Font: En contra

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Unión Demócrata Independiente

Partido Demócrata Cristiano

Partido Socialista

Renovación Nacional

Partido Por la Democracia

Partido Comunista

Partido Radical de Chile

Amplitud

Evolución Política

Izquierda Ciudadana

Partido Liberal de Chile

Revolución Democrática

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.

  1. 14 de mayo de 2014 · En general · la que usamos Idea de legislar 72–48–0 · Aprobado
  2. 14 de mayo de 2014 · Discusión única Cierre del debate en particular (artículo 1°) 18–90–2 · Rechazado
  3. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículo´1° permanente y Primero, Segundo, Tercero y Cuarto transitorios 68–48–2 · Aprobado
  4. 14 de mayo de 2014 · En particular Art 2° permanente y quinto y sexto transitorios 67–44–2 · Aprobado
  5. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículo 2 bis permanente 77–24–10 · Aprobado
  6. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículo 3 permanente y octavo transitorio 69–43–0 · Aprobado
  7. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículo 4 permanente y octavo transitorio 69–44–0 · Aprobado
  8. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículo 5° permanente y noveno transitorio 74–32–8 · Aprobado
  9. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículo 6° permanente 69–44–0 · Aprobado
  10. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículo 7° permanente y Décimo transitorio 69–44–1 · Aprobado
  11. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículo 8° permanente y Décimo Primero Transitorio 104–5–5 · Aprobado
  12. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículo 9° permanente y Décimo Segundo Transitorio 70–38–5 · Aprobado
  13. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículo Décimo permanente 69–9–35 · Aprobado
  14. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículo 11 permanente y Décimo Segundo Bis transitorio 68–44–0 · Aprobado
  15. 14 de mayo de 2014 · En particular Artículos Décimo Tercero, Décimo Cuarto, Décimo Quinto y Décimo Sexto Transitorio 69–10–33 · Aprobado
  16. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 1) del artículo 1° del proyecto 100–6–2 · Aprobado
  17. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 4) del artículo 1° del proyecto 99–9–2 · Aprobado
  18. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 6) del artículo 1° del proyecto 104–4–3 · Aprobado
  19. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 8) del artículo 1° del proyecto 103–4–4 · Aprobado
  20. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 10) del artículo 1° del proyecto 95–14–2 · Aprobado
  21. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 11) del artículo 1° del proyecto 102–7–3 · Aprobado
  22. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 15) del artículo 1° del proyecto 105–2–3 · Aprobado
  23. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 16) del artículo 1° del proyecto 100–7–2 · Aprobado
  24. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 18) del artículo 1° del proyecto 107–0–4 · Aprobado
  25. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 21) del artículo 1° del proyecto 100–8–3 · Aprobado
  26. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 22) del artículo 1° del proyecto 106–1–3 · Aprobado
  27. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 24) del artículo 1° del proyecto 104–5–2 · Aprobado
  28. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 25) del artículo 1° del proyecto 104–5–2 · Aprobado
  29. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 27) del artículo 1° del proyecto 104–2–5 · Aprobado
  30. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 34) del artículo 1° del proyecto 98–9–4 · Aprobado
  31. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 35) del artículo 1° del proyecto 110–0–2 · Aprobado
  32. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 37) del artículo 1° del proyecto 104–5–2 · Aprobado
  33. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 39) del artículo 1° del proyecto 101–8–1 · Aprobado
  34. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 42) del artículo 1° del proyecto 101–5–5 · Aprobado
  35. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 43) del artículo 1° del proyecto 103–5–2 · Aprobado
  36. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 44) del artículo 1° del proyecto 99–6–2 · Aprobado
  37. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 48) del artículo 1° del proyecto 103–3–4 · Aprobado
  38. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 57) del artículo 1° del proyecto 104–4–4 · Aprobado
  39. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única votación del resto de las modificaciones introducidas por el Senado en el artículo 1° del proyecto 108–2–2 · Aprobado
  40. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 1) del artículo 2° del proyecto 95–13–4 · Aprobado
  41. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado en la letra g) del numeral 3) del artículo 2° del proyecto 105–5–0 · Aprobado
  42. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única nuevo numeral 4) bis del artículo 2° introducido por el Senado 109–0–2 · Aprobado
  43. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado en la letra b) del numeral 5) del artículo 2° del proyecto 103–6–1 · Aprobado
  44. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado en la letra b) del número 6) del artículo 2° del proyecto 104–4–1 · Aprobado
  45. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado en el numeral 8) del artículo 2° del proyecto 99–1–9 · Aprobado
  46. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 9) del artículo 2° del proyecto 98–3–6 · Aprobado
  47. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 10) del artículo 2° del proyecto 107–0–2 · Aprobado
  48. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única nuevo artículo 2° bis introducido por el Senado 98–10–3 · Aprobado
  49. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al artículo 3° del proyecto 106–0–4 · Aprobado
  50. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado en el numeral 1) del artículo 4° del proyecto 94–15–2 · Aprobado
  51. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única nuevo artículo 5° bis introducido por el Senado 99–5–5 · Aprobado
  52. 10 de septiembre de 2014 · En general modificaciones introducidas por el Senado al artículo 6° del proyecto 94–11–3 · Aprobado
  53. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única enmiendas introducidas por el Senado al numeral 1) del artículo 8° del proyecto 98–0–13 · Aprobado
  54. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado al numeral 4) del artículo 8° del proyecto 98–8–5 · Aprobado
  55. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única nuevo numeral 4) bis del artículo 8° introducido por el Senado 102–0–9 · Aprobado
  56. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única nuevos numerales 22) bis y 22) quáter del artículo 8°, introducidos por el Senado 105–0–6 · Aprobado
  57. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única votación del resto de las modificaciones introducidas por el Senado en el artículo 8° y en los artículos 9°, 9° bis nuevo, 9° ter nuevo,... 105–0–4 · Aprobado
  58. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única modificaciones introducidas por el Senado en los artículos 1° transitorio a 5° transitorio 103–1–7 · Aprobado
  59. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única nuevos artículos 7° transitorio, 8° transitorio y 9° transitorio introducidos por el Senado 100–9–2 · Aprobado
  60. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única nuevo artículo 10° transitorio introducido por el Senado 99–10–2 · Aprobado
  61. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única votación de los siguientes artículos transitorios: - nuevo artículo 11° transitorio, introducido por el Senado - artículo 7°... 107–2–1 · Aprobado
  62. 10 de septiembre de 2014 · Discusión única nuevo artículo 24° transitorio introducido por el Senado 69–34–4 · Aprobado