Salud · Boletín 8026-11

Proyecto de ley, iniciado en Mensaje de S.E. el Presidente de la República, sobre publicidad de los alimentos.

El texto aprobado por la comisión hace cinco cosas:

Prohíbe la publicidad de alimentos con exceso de sal, azúcar o grasas que, por su presentación, símbolos y personajes, se dirija a menores de 14 años, y regalarles esos alimentos como promoción.
Toda publicidad de alimentos queda sin poder decir que un producto cubre por sí solo las necesidades nutricionales, usar violencia o agresividad, ni asociar a menores con alcohol o tabaco.
En televisión, toda publicidad de estos alimentos solo puede salir entre las 22:00 y las 6:00 horas, y siempre que no apunte a menores de 14 años.
Excepción para eventos deportivos, culturales, artísticos o de beneficencia. El evento no puede ser organizado ni financiado solo por la empresa. La publicidad no puede apuntar a menores. Solo puede mostrar la marca o el nombre del producto, sin escenas de consumo.
Prohíbe toda publicidad de sucedáneos de la leche materna (fórmulas de inicio y de continuación hasta los 2 años).

Contexto y argumentos

El proyecto nació de la discusión de la ley de etiquetado de alimentos, cuando se vio la necesidad de una ley aparte sobre publicidad. El Ministerio de Salud preparaba un reglamento con reglas parecidas, que estaba en consulta pública. La comisión aprobó la idea de legislar por 8 votos a favor y 2 en contra. Sacó del original que el reglamento lo firmara también el Ministro de Economía. Agregó la prohibición de publicitar sucedáneos de la leche materna. Rechazó eliminar el límite de horario en televisión, por 6 votos contra 3.

A favor

La obesidad es una enfermedad crónica con alta presencia en toda la población chilena. Quienes presentaron el proyecto vieron necesario regular aparte la publicidad de estos alimentos.Fuente: Mensaje
Los diputados de la comisión vieron muy conveniente regular la publicidad de alimentos que pueden ser nocivos si se consumen en exceso, en especial para menores de 14 años, y así prevenir su consumo.Fuente: Informe Comisión de Salud (segundo trámite)
El Ministerio de Salud tenía opinión favorable del proyecto y no tenía certeza de que la Contraloría aprobara su reglamento. Una ley no depende de ese trámite.Fuente: Informe Comisión de Salud (Subsecretario de Salud, Jaime Burrows)
La prohibición de publicidad de sucedáneos de la leche materna estaba en la ley anterior, pero se retiró. Se dijo que sería bueno incorporarla en este proyecto.Fuente: Informe Comisión de Salud (Jefa del Departamento de Nutrición, Lorena Rodríguez)

En contra

El reglamento de la ley de etiquetado ya contempla la restricción de publicidad a menores de 14 años y el horario. La ley duplicaría esas reglas.Fuente: Informe Comisión de Salud (Jefa del Departamento de Nutrición, Lorena Rodríguez)
Lo prudente era posponer la discusión hasta que la Contraloría se pronunciara sobre el reglamento. Si lo aprobaba, el proyecto debía reducirse a lo que el reglamento no trata.Fuente: Informe Comisión de Salud (Subsecretario de Salud, Jaime Burrows)
Las reglas de publicidad de estos alimentos aún se estaban definiendo. El reglamento seguía en consulta pública, con más de mil quinientas observaciones, y sus resultados se conocerían a fines de 2014.Fuente: Informe Comisión de Salud (Ministra de Salud, Helia Molina)
El límite de horario en televisión alcanza a toda la publicidad de estos alimentos, también la dirigida a adultos y no solo a niños. Restringe avisos de productos que se venden legalmente.Sin fuente directa · por verificar

Mensaje · Ingresó por Senado · 8/11/2011

5 de agosto de 2015 · Segundo Trámite · En particular

Artículo 5° propuesto por la Comisión de Salud en su segundo informe con la siguiente indicación renovada por el Ejecutivo: para agregar los siguientes incisos segundo y tercero nuevos: "El profesional que requiera indicar estas fórmulas deberá garantizar que el usuario cuente con la información necesaria para seleccionar adecuadamente dicha fórmula, indicando en la receta el nombre genérico de ésta, es decir, fórmula de inicio o de continuación, y la edad del niño o niña que la recibirá. Las infracciones a las disposiciones de este artículo serán sancionadas de acuerdo al Libro Décimo del Código Sanitario.".

100 a favor · 1 en contra · 1 abstenciones Aprobado