Seguridad y delincuencia · Boletín 7975-25

Fortalece el resguardo del orden público

El texto aprobado por la Comisión de Seguridad Ciudadana:

Policías y gendarmes en funciones cuentan como autoridad. Atacar a una autoridad tendrá cárcel sin opción de solo multa: de 61 a 540 días y hasta 3 años si le ponen las manos encima. Si hay armas o la autoridad cede, de 541 días a 3 años.
Delito de desórdenes públicos graves: paralizar servicios básicos, invadir o saquear, cortar calles, usar armas o explosivos o causar ciertos daños. Pena de 61 días a 3 años, más la de cada delito. Quien incite, de 541 días a 3 años.
Estorbar a bomberos, policía o justicia: de 541 días a 3 años.
Encapuchados: la parte más alta de la pena.
El Ministerio del Interior podrá querellarse. Un juez podrá prohibir a un formalizado ir a ciertas manifestaciones.

Contexto y argumentos

El Gobierno lo presentó en 2011, en medio de las protestas estudiantiles. Seguridad Ciudadana lo aprobó en general por 7 votos a 5, con 1 abstención. Después, la Comisión de Constitución propuso rechazar el delito de desórdenes graves, el cambio de penas del atentado, el agravante a encapuchados, las armas y la prohibición de ir a manifestaciones. Solo dejaba policías y gendarmes como autoridad, el delito por estorbar a bomberos y las querellas. La parte sobre armas requiere un quórum especial y se vota por separado.

A favor

Los jueces aplicaban un criterio restrictivo y no siempre trataban a carabineros o gendarmes como autoridad. Nombrarlos expresamente evita esa duda.Fuente: Informe Comisión de Constitución (General Director de Carabineros)
La ley de desórdenes es anticuada y vaga. No es justo que quienes protestan en paz, o los que no protestan, paguen por el vandalismo de unos pocos.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Ministro del Interior)
El nuevo sistema penal busca que todos accedan a la justicia. Por eso conviene que el organismo a cargo de la seguridad pública pueda querellarse.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Fiscal Nacional subrogante)
Sancionar al encapuchado no es raro. En Alemania, Austria y Francia, ir con el rostro cubierto en una marcha ya es un delito.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (diputado Squella)

En contra

El delito de desórdenes no tiene un propósito definido y castiga a quien 'participa', incluso a cómplices. Cortar un servicio 5 minutos o una hora no es igual de grave.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Defensoría Penal Pública)
Daños, amenazas, robos y porte de armas ya son delitos. Sumarles la pena de desórdenes castigaría dos veces el mismo hecho.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Fiscal Nacional subrogante)
Carabineros, la PDI y Gendarmería ya tienen más protección penal que el resto de la gente. Sumarles normas no tiene justificación.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (profesor Enrique Aldunate, Universidad de Valparaíso)
Estar investigado formalmente no prueba culpa y esa decisión es revocable. Prohibir por eso ir a reuniones restringe un derecho constitucional.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (diputado Harboe)

Mensaje · Ingresó por Cámara de Diputados · 4/10/2011

6 de agosto de 2013 · Primer Trámite · En particular

Numeral 4 del artículo 1° sólo en cuanto se refiere al artículo 269 B

54 a favor · 56 en contra · 0 abstenciones Rechazado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

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Unión Demócrata Independiente

Gonzalo Arenas HödarA favor
Ramón Barros MonteroA favor
Eugenio Bauer JouanneA favor
Sergio Bobadilla MuñozA favor
María Angélica Cristi MarfilA favor
Edmundo Eluchans UrendaA favor
Enrique Estay PeñalozaA favor
José Antonio Kast RistA favor
Patricio Melero AbaroaA favor
Claudia Nogueira FernándezA favor
Iván Norambuena FaríasA favor
Carlos Recondo LavanderosA favor
Manuel Rojas MolinaA favor
Felipe Salaberry SotoA favor
Marisol Turres FigueroaA favor
Jorge Ulloa AguillónA favor
Ignacio Urrutia BonillaA favor
Gastón Von Mühlenbrock ZamoraA favor
Felipe Ward EdwardsA favor
Pedro Pablo Álvarez-Salamanca RamírezA favor
Nino Baltolu RaseraA favor
Giovanni Calderón BassiA favor
Romilio Gutiérrez PinoA favor
Gustavo Hasbún SelumeA favor
María José Hoffmann OpazoA favor
Javier Macaya DanúsA favor
Celso Morales MuñozA favor
David Sandoval PlazaA favor
Ernesto Silva MéndezA favor
Arturo Squella OvalleA favor
Enrique Van Rysselberghe HerreraA favor
Carlos Vilches GuzmánA favor
Mónica Zalaquett SaidA favor
Joel Rosales GuzmánA favor
Issa Kort GarrigaA favor

Partido Demócrata Cristiano

Partido Por la Democracia

Renovación Nacional

Partido Socialista

Partido Radical de Chile

Partido Comunista

Todas las votaciones de este proyecto

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