Constitución y justicia · Boletín 7533-07
Proyecto de ley sobre indulto general.
Este indulto cambia la pena de cárcel que falta por cumplir, y la multa si la hay. Se aplica a:
- Mujeres presas con dos tercios de la pena cumplida y conducta sobresaliente en los últimos 6 meses (a las madres de hijos de hasta 2 años les basta estar a 6 meses de los dos tercios).
- Presos con salida diaria controlada y condenados a reclusión nocturna.
- Extranjeros sin residencia definitiva con un tercio, la mitad o tres cuartos de la pena cumplida, según su largo. Salen del país y no pueden volver en 10 años; si vuelven, cumplen lo que les faltaba.
Los dos primeros grupos firman cada mes por el doble del tiempo que les falte (máximo 3 años). Si delinquen en ese lapso, cumplen el resto. Se excluyen, entre otros, secuestro, violación, homicidio, robos con violencia o en casas, delitos sexuales contra menores, trata, lavado, terrorismo y drogas (salvo extranjeros). Necesita quórum calificado.
Contexto y argumentos
Gendarmería tenía 52.388 presos para 35.910 plazas en diciembre de 2010. El Gobierno estimó como beneficiados unas 142 mujeres, 860 presos con salida diaria y 5.264 con reclusión nocturna, más entre 1.250 y 1.400 extranjeros. El proyecto viene del Senado. La comisión de la Cámara aprobó la idea de legislar por 7 votos a favor y 2 abstenciones. Agregó a los extranjeros (8 a favor, 1 en contra y 2 abstenciones), excluyó también el homicidio simple y rechazó incluir el microtráfico (4 a 5).
A favor
- Las cárceles estaban sobrepobladas: 52.388 presos para 35.910 plazas. Liberar a gente de bajo riesgo da espacio para quienes sí deben estar presos.Fuente: Informe Comisión de Constitución (Subsecretaria de Justicia)
- La cárcel no es la única respuesta al delito. No tiene sentido mantener presa a gente poco peligrosa, de buena conducta y a la que le queda poco.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Ceroni)
- No sube el riesgo para la seguridad: muchos beneficiados ya pasan el día en la calle y solo vuelven a la cárcel a dormir.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Cardemil)
- El hacinamiento puede repetir tragedias como el incendio de la cárcel de San Miguel, y medidas así lo reducen con rapidez.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Burgos)
En contra
- La buena conducta dentro de la cárcel no mide el riesgo que alguien representa afuera. Antes de liberar habría que evaluar su peligrosidad.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Squella)
- Liberar a cerca del 10% de los presos sería visto por la gente como una medida contraria a combatir la delincuencia.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Cristián Monckeberg)
- Firmar cada mes recaería en las cárceles: hay solo nueve Patronatos de Reos en el país y no hay espacio ni personal. El problema se movería de lugar.Fuente: Informe Comisión de Constitución (Asociación de funcionarios de Gendarmería, ADIPTGEN)
- Los condenados por manejo en estado de ebriedad que reinciden necesitan un programa de rehabilitación, no un indulto.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Calderón)
Mensaje · Ingresó por Senado · 15/03/2011
12 de octubre de 2011 · Segundo Trámite · En general · La votación que usamos
Votación de la idea de legislar: si la Cámara quiere avanzar con el proyecto.
76 a favor · 18 en contra · 5 abstenciones Aprobado
Cómo votó cada partido
Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.
- Unión Demócrata Independiente 20 a favor · 7 en contra · 3 abstención Gonzalo Arenas Hödar: A favorEugenio Bauer Jouanne: A favorEdmundo Eluchans Urenda: A favorEnrique Estay Peñaloza: A favorJosé Antonio Kast Rist: A favorPatricio Melero Abaroa: A favorClaudia Nogueira Fernández: A favorCarlos Recondo Lavanderos: A favorMarisol Turres Figueroa: A favorJorge Ulloa Aguillón: A favorFelipe Ward Edwards: A favorPedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez: A favorNino Baltolu Rasera: A favorGiovanni Calderón Bassi: A favorRomilio Gutiérrez Pino: A favorJavier Macaya Danús: A favorAndrea Molina Oliva: A favorCarlos Vilches Guzmán: A favorJoel Rosales Guzmán: A favorIssa Kort Garriga: A favorIván Norambuena Farías: En contraIgnacio Urrutia Bonilla: En contraGustavo Hasbún Selume: En contraMaría José Hoffmann Opazo: En contraCelso Morales Muñoz: En contraArturo Squella Ovalle: En contraEnrique Van Rysselberghe Herrera: En contraManuel Rojas Molina: AbstenciónDavid Sandoval Plaza: AbstenciónErnesto Silva Méndez: Abstención
- Partido Demócrata Cristiano 9 a favor · 8 en contra Jorge Burgos Varela: A favorPablo Lorenzini Basso: A favorSergio Ojeda Uribe: A favorJosé Miguel Ortiz Novoa: A favorJorge Sabag Villalobos: A favorEduardo Cerda García: A favorFuad Chahin Valenzuela: A favorRicardo Rincón González: A favorMatías Walker Prieto: A favorGabriel Ascencio Mansilla: En contraCarolina Goic Boroevic: En contraJuan Carlos Latorre Carmona: En contraGabriel Silber Romo: En contraPatricio Vallespín López: En contraAldo Cornejo González: En contraRené Saffirio Espinoza: En contraVíctor Torres Jeldes: En contra
- Partido Por la Democracia 13 a favor · 1 en contra · 1 abstención Enrique Accorsi Opazo: A favorGuillermo Ceroni Fuentes: A favorPatricio Hales Dib: A favorEnrique Jaramillo Becker: A favorTucapel Jiménez Fuentes: A favorAdriana Muñoz D'Albora: A favorJorge Tarud Daccarett: A favorXimena Vidal Lázaro: A favorPepe Auth Stewart: A favorCristián Campos Jara: A favorCristina Girardi Lavín: A favorJoaquín Tuma Zedan: A favorOrlando Vargas Pizarro: A favorFelipe Harboe Bascuñán: En contraRamón Farías Ponce: Abstención
- Renovación Nacional 13 a favor Germán Becker Alvear: A favorMario Bertolino Rendic: A favorAlberto Cardemil Herrera: A favorRené Manuel García García: A favorJoaquín Godoy Ibáñez: A favorRosauro Martínez Labbé: A favorNicolás Monckeberg Díaz: A favorGermán Verdugo Soto: A favorPedro Browne Urrejola: A favorRojo Edwards Silva: A favorMarcela Sabat Fernández: A favorAlejandro Santana Tirachini: A favorFrank Sauerbaum Muñoz: A favor
- Partido Socialista 8 a favor Alfonso De Urresti Longton: A favorFidel Espinoza Sandoval: A favorCarlos Montes Cisternas: A favorDenise Pascal Allende: A favorMarcelo Schilling Rodríguez: A favorOsvaldo Andrade Lara: A favorJuan Luis Castro González: A favorLuis Lemus Aracena: A favor
- Partido Radical de Chile 5 a favor Marcos Espinosa Monardes: A favorCarlos Abel Jarpa Wevar: A favorFernando Meza Moncada: A favorJosé Pérez Arriagada: A favorAlberto Robles Pantoja: A favor
- Partido Comunista 3 a favor Lautaro Carmona Soto: A favorHugo Gutiérrez Gálvez: A favorGuillermo Teillier Del Valle: A favor
- Partido Regionalista Independiente 1 a favor · 1 en contra Pedro Araya Guerrero: A favorAlejandra Sepúlveda Orbenes: En contra
- Izquierda Ciudadana 1 a favor Sergio Aguiló Melo: A favor
- Independientes 3 a favor · 1 en contra · 1 abstención René Alinco Bustos: A favorPedro Velásquez Seguel: A favorCristian Letelier Aguilar: A favorMiodrag Marinovic Solo de Zaldívar: En contraRoberto Delmastro Naso: Abstención
Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.
Ver la lista con nombres
Unión Demócrata Independiente
- Gonzalo Arenas HödarA favor
- Eugenio Bauer JouanneA favor
- Edmundo Eluchans UrendaA favor
- Enrique Estay PeñalozaA favor
- José Antonio Kast RistA favor
- Patricio Melero AbaroaA favor
- Claudia Nogueira FernándezA favor
- Carlos Recondo LavanderosA favor
- Marisol Turres FigueroaA favor
- Jorge Ulloa AguillónA favor
- Felipe Ward EdwardsA favor
- Pedro Pablo Álvarez-Salamanca RamírezA favor
- Nino Baltolu RaseraA favor
- Giovanni Calderón BassiA favor
- Romilio Gutiérrez PinoA favor
- Javier Macaya DanúsA favor
- Andrea Molina OlivaA favor
- Carlos Vilches GuzmánA favor
- Joel Rosales GuzmánA favor
- Issa Kort GarrigaA favor
- Iván Norambuena FaríasEn contra
- Ignacio Urrutia BonillaEn contra
- Gustavo Hasbún SelumeEn contra
- María José Hoffmann OpazoEn contra
- Celso Morales MuñozEn contra
- Arturo Squella OvalleEn contra
- Enrique Van Rysselberghe HerreraEn contra
- Manuel Rojas MolinaAbstención
- David Sandoval PlazaAbstención
- Ernesto Silva MéndezAbstención
Partido Demócrata Cristiano
- Jorge Burgos VarelaA favor
- Pablo Lorenzini BassoA favor
- Sergio Ojeda UribeA favor
- José Miguel Ortiz NovoaA favor
- Jorge Sabag VillalobosA favor
- Eduardo Cerda GarcíaA favor
- Fuad Chahin ValenzuelaA favor
- Ricardo Rincón GonzálezA favor
- Matías Walker PrietoA favor
- Gabriel Ascencio MansillaEn contra
- Carolina Goic BoroevicEn contra
- Juan Carlos Latorre CarmonaEn contra
- Gabriel Silber RomoEn contra
- Patricio Vallespín LópezEn contra
- Aldo Cornejo GonzálezEn contra
- René Saffirio EspinozaEn contra
- Víctor Torres JeldesEn contra
Partido Por la Democracia
- Enrique Accorsi OpazoA favor
- Guillermo Ceroni FuentesA favor
- Patricio Hales DibA favor
- Enrique Jaramillo BeckerA favor
- Tucapel Jiménez FuentesA favor
- Adriana Muñoz D'AlboraA favor
- Jorge Tarud DaccarettA favor
- Ximena Vidal LázaroA favor
- Pepe Auth StewartA favor
- Cristián Campos JaraA favor
- Cristina Girardi LavínA favor
- Joaquín Tuma ZedanA favor
- Orlando Vargas PizarroA favor
- Felipe Harboe BascuñánEn contra
- Ramón Farías PonceAbstención
Renovación Nacional
- Germán Becker AlvearA favor
- Mario Bertolino RendicA favor
- Alberto Cardemil HerreraA favor
- René Manuel García GarcíaA favor
- Joaquín Godoy IbáñezA favor
- Rosauro Martínez LabbéA favor
- Nicolás Monckeberg DíazA favor
- Germán Verdugo SotoA favor
- Pedro Browne UrrejolaA favor
- Rojo Edwards SilvaA favor
- Marcela Sabat FernándezA favor
- Alejandro Santana TirachiniA favor
- Frank Sauerbaum MuñozA favor
Partido Socialista
- Alfonso De Urresti LongtonA favor
- Fidel Espinoza SandovalA favor
- Carlos Montes CisternasA favor
- Denise Pascal AllendeA favor
- Marcelo Schilling RodríguezA favor
- Osvaldo Andrade LaraA favor
- Juan Luis Castro GonzálezA favor
- Luis Lemus AracenaA favor
Partido Radical de Chile
- Marcos Espinosa MonardesA favor
- Carlos Abel Jarpa WevarA favor
- Fernando Meza MoncadaA favor
- José Pérez ArriagadaA favor
- Alberto Robles PantojaA favor
Partido Comunista
- Lautaro Carmona SotoA favor
- Hugo Gutiérrez GálvezA favor
- Guillermo Teillier Del ValleA favor
Partido Regionalista Independiente
- Pedro Araya GuerreroA favor
- Alejandra Sepúlveda OrbenesEn contra
Izquierda Ciudadana
- Sergio Aguiló MeloA favor
Independientes
- René Alinco BustosA favor
- Pedro Velásquez SeguelA favor
- Cristian Letelier AguilarA favor
- Miodrag Marinovic Solo de ZaldívarEn contra
- Roberto Delmastro NasoAbstención
Todas las votaciones de este proyecto
Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.
- 12 de octubre de 2011 · En general · la que usamos Idea de legislar 76–18–5 · Aprobado
- 12 de octubre de 2011 · En particular Idea de legislar 72–20–8 · Aprobado
- 12 de octubre de 2011 · En particular artículo 1° 76–14–9 · Aprobado
- 12 de octubre de 2011 · En particular artículo 5° 72–18–10 · Aprobado
- 12 de octubre de 2011 · En particular Primera frase del inciso segundo del artículo 6°. 60–20–13 · Rechazado
- 18 de abril de 2012 · Discusión única Idea de legislar 91–10–4 · Aprobado