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Constitución y justicia · Boletín 7533-07

Proyecto de ley sobre indulto general.

Este indulto cambia la pena de cárcel que falta por cumplir, y la multa si la hay. Se aplica a:

  • Mujeres presas con dos tercios de la pena cumplida y conducta sobresaliente en los últimos 6 meses (a las madres de hijos de hasta 2 años les basta estar a 6 meses de los dos tercios).
  • Presos con salida diaria controlada y condenados a reclusión nocturna.
  • Extranjeros sin residencia definitiva con un tercio, la mitad o tres cuartos de la pena cumplida, según su largo. Salen del país y no pueden volver en 10 años; si vuelven, cumplen lo que les faltaba.

Los dos primeros grupos firman cada mes por el doble del tiempo que les falte (máximo 3 años). Si delinquen en ese lapso, cumplen el resto. Se excluyen, entre otros, secuestro, violación, homicidio, robos con violencia o en casas, delitos sexuales contra menores, trata, lavado, terrorismo y drogas (salvo extranjeros). Necesita quórum calificado.

Contexto y argumentos

Gendarmería tenía 52.388 presos para 35.910 plazas en diciembre de 2010. El Gobierno estimó como beneficiados unas 142 mujeres, 860 presos con salida diaria y 5.264 con reclusión nocturna, más entre 1.250 y 1.400 extranjeros. El proyecto viene del Senado. La comisión de la Cámara aprobó la idea de legislar por 7 votos a favor y 2 abstenciones. Agregó a los extranjeros (8 a favor, 1 en contra y 2 abstenciones), excluyó también el homicidio simple y rechazó incluir el microtráfico (4 a 5).

A favor

  • Las cárceles estaban sobrepobladas: 52.388 presos para 35.910 plazas. Liberar a gente de bajo riesgo da espacio para quienes sí deben estar presos.Fuente: Informe Comisión de Constitución (Subsecretaria de Justicia)
  • La cárcel no es la única respuesta al delito. No tiene sentido mantener presa a gente poco peligrosa, de buena conducta y a la que le queda poco.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Ceroni)
  • No sube el riesgo para la seguridad: muchos beneficiados ya pasan el día en la calle y solo vuelven a la cárcel a dormir.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Cardemil)
  • El hacinamiento puede repetir tragedias como el incendio de la cárcel de San Miguel, y medidas así lo reducen con rapidez.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Burgos)

En contra

  • La buena conducta dentro de la cárcel no mide el riesgo que alguien representa afuera. Antes de liberar habría que evaluar su peligrosidad.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Squella)
  • Liberar a cerca del 10% de los presos sería visto por la gente como una medida contraria a combatir la delincuencia.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Cristián Monckeberg)
  • Firmar cada mes recaería en las cárceles: hay solo nueve Patronatos de Reos en el país y no hay espacio ni personal. El problema se movería de lugar.Fuente: Informe Comisión de Constitución (Asociación de funcionarios de Gendarmería, ADIPTGEN)
  • Los condenados por manejo en estado de ebriedad que reinciden necesitan un programa de rehabilitación, no un indulto.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Calderón)

Mensaje · Ingresó por Senado · 15/03/2011

18 de abril de 2012 · Comisión Mixta · Discusión única

Votación de la idea de legislar: si la Cámara quiere avanzar con el proyecto.

91 a favor · 10 en contra · 4 abstenciones Aprobado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Unión Demócrata Independiente 28 a favor · 4 en contra Gonzalo Arenas Hödar: A favorRamón Barros Montero: A favorEugenio Bauer Jouanne: A favorSergio Bobadilla Muñoz: A favorMaría Angélica Cristi Marfil: A favorEdmundo Eluchans Urenda: A favorEnrique Estay Peñaloza: A favorJavier Hernández Hernández: A favorJosé Antonio Kast Rist: A favorIván Moreira Barros: A favorCarlos Recondo Lavanderos: A favorManuel Rojas Molina: A favorFelipe Salaberry Soto: A favorMarisol Turres Figueroa: A favorJorge Ulloa Aguillón: A favorGastón Von Mühlenbrock Zamora: A favorFelipe Ward Edwards: A favorPedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez: A favorGiovanni Calderón Bassi: A favorJavier Macaya Danús: A favorAndrea Molina Oliva: A favorCelso Morales Muñoz: A favorDavid Sandoval Plaza: A favorErnesto Silva Méndez: A favorCarlos Vilches Guzmán: A favorMónica Zalaquett Said: A favorJoel Rosales Guzmán: A favorIssa Kort Garriga: A favorIván Norambuena Farías: En contraIgnacio Urrutia Bonilla: En contraArturo Squella Ovalle: En contraEnrique Van Rysselberghe Herrera: En contra
  2. Partido Demócrata Cristiano 12 a favor · 5 en contra · 1 abstención Gabriel Ascencio Mansilla: A favorJorge Burgos Varela: A favorSergio Ojeda Uribe: A favorJosé Miguel Ortiz Novoa: A favorJorge Sabag Villalobos: A favorGabriel Silber Romo: A favorPatricio Vallespín López: A favorMario Venegas Cárdenas: A favorEduardo Cerda García: A favorFuad Chahin Valenzuela: A favorRicardo Rincón González: A favorMatías Walker Prieto: A favorCarolina Goic Boroevic: En contraRoberto León Ramírez: En contraAldo Cornejo González: En contraRené Saffirio Espinoza: En contraVíctor Torres Jeldes: En contraPablo Lorenzini Basso: Abstención
  3. Partido Por la Democracia 14 a favor · 2 abstención Enrique Accorsi Opazo: A favorGuillermo Ceroni Fuentes: A favorRodrigo González Torres: A favorEnrique Jaramillo Becker: A favorTucapel Jiménez Fuentes: A favorMarco Antonio Núñez Lozano: A favorMaría Antonieta Saa Díaz: A favorJorge Tarud Daccarett: A favorXimena Vidal Lázaro: A favorPepe Auth Stewart: A favorCristián Campos Jara: A favorCristina Girardi Lavín: A favorJoaquín Tuma Zedan: A favorOrlando Vargas Pizarro: A favorRamón Farías Ponce: AbstenciónFelipe Harboe Bascuñán: Abstención
  4. Renovación Nacional 15 a favor Germán Becker Alvear: A favorMario Bertolino Rendic: A favorAlberto Cardemil Herrera: A favorRené Manuel García García: A favorJoaquín Godoy Ibáñez: A favorCristián Monckeberg Bruner: A favorNicolás Monckeberg Díaz: A favorGermán Verdugo Soto: A favorPedro Browne Urrejola: A favorRojo Edwards Silva: A favorLeopoldo Pérez Lahsen: A favorGaspar Rivas Sánchez: A favorMarcela Sabat Fernández: A favorAlejandro Santana Tirachini: A favorFrank Sauerbaum Muñoz: A favor
  5. Partido Socialista 8 a favor · 1 abstención Alfonso De Urresti Longton: A favorMarcelo Díaz Díaz: A favorFidel Espinoza Sandoval: A favorManuel Monsalve Benavides: A favorCarlos Montes Cisternas: A favorDenise Pascal Allende: A favorMarcelo Schilling Rodríguez: A favorOsvaldo Andrade Lara: A favorJuan Luis Castro González: Abstención
  6. Partido Radical de Chile 4 a favor Marcos Espinosa Monardes: A favorFernando Meza Moncada: A favorJosé Pérez Arriagada: A favorAlberto Robles Pantoja: A favor
  7. Partido Comunista 3 a favor Lautaro Carmona Soto: A favorHugo Gutiérrez Gálvez: A favorGuillermo Teillier Del Valle: A favor
  8. Partido Regionalista Independiente 2 a favor Pedro Araya Guerrero: A favorAlejandra Sepúlveda Orbenes: A favor
  9. Izquierda Ciudadana 1 a favor Sergio Aguiló Melo: A favor
  10. Independientes 4 a favor · 1 en contra Roberto Delmastro Naso: A favorMarta Isasi Barbieri: A favorPedro Velásquez Seguel: A favorCristian Letelier Aguilar: A favorMiodrag Marinovic Solo de Zaldívar: En contra

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Unión Demócrata Independiente

Partido Demócrata Cristiano

Partido Por la Democracia

Renovación Nacional

Partido Socialista

Partido Radical de Chile

Partido Comunista

Partido Regionalista Independiente

Izquierda Ciudadana

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.

  1. 12 de octubre de 2011 · En general · la que usamos Idea de legislar 76–18–5 · Aprobado
  2. 12 de octubre de 2011 · En particular Idea de legislar 72–20–8 · Aprobado
  3. 12 de octubre de 2011 · En particular artículo 1° 76–14–9 · Aprobado
  4. 12 de octubre de 2011 · En particular artículo 5° 72–18–10 · Aprobado
  5. 12 de octubre de 2011 · En particular Primera frase del inciso segundo del artículo 6°. 60–20–13 · Rechazado
  6. 18 de abril de 2012 · Discusión única Idea de legislar 91–10–4 · Aprobado