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Constitución y justicia · Boletín 17662-07

Aumenta sanciones aplicables al delito de atentado contra la autoridad cometido contra miembros de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública

El proyecto cambia tres cosas:

  • Falta nueva: insultar u ofender gravemente a carabineros o PDI en funciones, dañando la dignidad de su función. Se castigaría con prisión de 41 a 60 días y multa de 69.000 a 276.000 pesos. Lo mismo vale para gendarmes fuera de recintos penales.
  • Se podría detener en el acto por esta falta.
  • En el atentado contra cualquier autoridad, actuar en grupo (o individualmente amparado en el grupo) sube la pena a cárcel de 541 días a 3 años o multa.
  • Si la víctima es carabinero, PDI o gendarme, solo se podría aplicar cárcel, no solo multa.
  • Basta mayoría simple.
Contexto y argumentos

Lo presentaron diputados. El desacato se eliminó en 2005 por chocar con la libertad de expresión, y después también el que protegía a Carabineros. La comisión de Seguridad lo aprobó en general 7-2 y reemplazó el texto con una propuesta de los autores (8-1-1), apoyada por el Gobierno. Rechazó 3-5-2 una alternativa que solo agregaba las ofensas a policías entre las injurias graves. Carabineros y el Ministerio Público lo apoyaron; la Defensoría Penal Pública objetó la detención y la vaguedad de la figura.

Para saber más: Carabineros de Chile · Policía de Investigaciones de Chile · Desacato · Injuria (Wikipedia)

A favor

  • Hoy el insulto se trata como injuria que el funcionario debe demandar con abogado propio. Casi no ocurre, y insultar o maltratar a un policía no tiene consecuencias.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (diputado Mauro González)
  • Exigir una ofensa grave que dañe la dignidad de la función deja fuera la crítica o la descortesía, y evita los reparos que llevaron a eliminar el desacato.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (diputado Mauro González)
  • La ley ya permite detener por faltas como ocultar la identidad. Una ofensa a la función policial es más grave y justifica con más razón la detención.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Ministerio Público)
  • Agravar la pena por actuar en grupo repite una fórmula que ya existe en el Código Penal, con jurisprudencia asentada, así que no debería generar problemas de aplicación.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Ministerio Público)

En contra

  • Sin definir 'ofensa grave', la figura queda a criterio de cada uno y podría reabrir el debate sobre ofensa, opinión política y libertad de expresión que llevó a eliminar el desacato.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Defensoría Penal Pública)
  • Las faltas normalmente no admiten detención. Permitirla aquí produce castigos anticipados, incluso a absueltos, y podría multiplicar detenciones en estadios o manifestaciones por puros insultos.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (Defensoría Penal Pública)
  • Las injurias ya están definidas, con doctrina y jurisprudencia. Agravarlas cuando la víctima es policía protegería mejor que una figura nueva, difícil de probar.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (diputado Raúl Leiva)
  • Las leyes deben basarse en evidencia, no en señales simbólicas. Los cambios culturales no se logran con reformas penales, y subir las penas no siempre funciona.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana (diputado Raúl Leiva)

Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 30/06/2025

1 de septiembre de 2026 · Primer Trámite · En particular

Admisibilidad de la indicación presentada en la Comisión de Seguridad Ciudadana por el diputado Raúl Leiva, para incorporar un artículo nuevo al proyecto del siguiente tenor: Artículo nuevo. –Incorpórase un artículo 260 quater al Código Penal: “Artículo 260 quater. –Se considerará circunstancia agravante de los delitos contemplados en este título el hecho de que sean cometidos por personal de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, cuando comprometan la imagen institucional.”. (los que votan a favor lo hacen por la admisibilidad de la indicación, los que votan en contra lo hacen por su inadmisibilidad).

61 a favor · 78 en contra · 5 abstenciones Rechazado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Partido Republicano 27 en contra · 1 no votó Álvaro Carter Fernández: En contraCatalina Del Real Mihovilovic: En contraCristián Araya Lerdo de Tejada: En contraChiara Barchiesi Chávez: En contraJuan Irarrázaval Rossel: En contraJosé Carlos Meza Pereira: En contraBenjamín Moreno Bascur: En contraAgustín Romero Leiva: En contraLuis Sánchez Ossa: En contraStephan Schubert Rubio: En contraCarlo Arqueros Pizarro: En contraValentina Becerra Peña: En contraDaniel Bustos Leal: En contraPaz Charpentier Rajcevich: En contraSebastián Cristoffanini Jaraquemada: En contraStephanie Jéldrez Ortiz: En contraJosé Antonio Kast Adriasola: En contraLeandro Kunstmann Collado: En contraBenjamín Lorca Inzunza: En contraCristian Neira Martínez: En contraClaudia Reyes Larenas: En contraJaviera Rodríguez Pascual: En contraFelipe Ross Correa: En contraMacarena Santelices Cañas: En contraFernando Ugarte Tejeda: En contraIgnacio Urcullú Clèment-Lund: En contraDiego Vergara Rodríguez: En contraAlejandro Riquelme Ducci: No votó
  2. Frente Amplio 12 a favor · 4 no votó Gonzalo Winter Etcheberry: A favorGael Yeomans Araya: A favorFélix Bugueño Sotelo: A favorLorena Fries Monleón: A favorEmilia Schneider Videla: A favorCarolina Tello Rojas: A favorConsuelo Veloso Ávila: A favorIgnacio Achurra Díaz: A favorJaime Bassa Mercado: A favorMatías Fernández Hartwig: A favorConstanza Schonhaut Soto: A favorTatiana Urrutia Herrera: A favorJorge Brito Hasbún: No votóMaría Francisca Bello Campos: No votóJaviera Morales Alvarado: No votóCoca Ericka Ñanco Vásquez: No votó
  3. Partido de la Gente 13 en contra · 1 no votó Pamela Jiles Moreno: En contraPatricio Briones Moller: En contraCristian Contreras Radovic: En contraFlor Contreras Vivallo: En contraAlex Nahuelquin Nahuelquin: En contraJavier Olivares Avendaño: En contraPaula Olmos Contreras: En contraFabián Ossandón Briceño: En contraZandra Parisi Fernández: En contraTamara Ramírez Ramírez: En contraEileen Urqueta Rojas: En contraGuillermo Valdés Carmona: En contraJuan Marcelo Valenzuela Henríquez: En contraLilian Betancurt Delgado: No votó
  4. Unión Demócrata Independiente 12 en contra · 1 abstención Jorge Alessandri Vergara: En contraDaniel Lilayu Vivanco: En contraCristóbal Martínez Ramírez: En contraMarco Antonio Sulantay Olivares: En contraFlor Weisse Novoa: En contraJaime Coloma Álamos: En contraEduardo Cretton Rebolledo: En contraConstanza Hube Portus: En contraRicardo Neumann Bertín: En contraMario Olavarría Rodríguez: En contraAlejandra Valdebenito Torres: En contraSergio Bobadilla Muñoz: En contraGuillermo Ramírez Diez: Abstención
  5. Renovación Nacional 10 en contra · 1 no votó Eduardo Durán Salinas: En contraXimena Ossandón Irarrázabal: En contraLuis Pardo Sáinz: En contraDiego Schalper Sepúlveda: En contraJuan Carlos Beltrán Silva: En contraMauro González Villarroel: En contraCarlos Chandía Alarcón: En contraClaudia Mora Vega: En contraFrancisco Orrego Gutiérrez: En contraRené Manuel García García: En contraAndrés Celis Montt: No votó
  6. Partido Socialista 10 a favor Marcos Ilabaca Cerda: A favorRaúl Leiva Carvajal: A favorEmilia Nuyado Ancapichun: A favorJuan Santana Castillo: A favorDaniel Manouchehri Lobos: A favorNelson Venegas Salazar: A favorFrancisco Crisóstomo Llanos: A favorAndrea Macías Palma: A favorJosé Antonio Rivas Villalobos: A favorCésar Valenzuela Maass: A favor
  7. Partido Comunista 8 a favor Boris Barrera Moreno: A favorNathalie Castillo Rojas: A favorLuis Alberto Cuello Peña y Lillo: A favorLorena Pizarro Sierra: A favorDaniela Serrano Salazar: A favorMarcos Barraza Gómez: A favorSofía González Cortés: A favorIrací Hassler Jacob: A favor
  8. Partido Nacional Libertario 7 en contra · 1 no votó Cristóbal Urruticoechea Ríos: En contraGloria Naveillan Arriagada: En contraErich Grohs Marín: En contraÁlvaro Jofré Cáceres: En contraHans Marowski Cuevas: En contraPaulina Muñoz Minte: En contraGermán Verdugo Soto: En contraPier Karlezi Hazleby: No votó
  9. Partido Demócrata Cristiano 7 a favor Héctor Barría Angulo: A favorPriscilla Castillo Gerli: A favorJorge Díaz Ibarra: A favorCristian Mella Andaur: A favorJavier Muñoz Riquelme: A favorÁlvaro Ortiz Vera: A favorPatricio Pinilla Valencia: A favor
  10. Partido Por la Democracia 4 a favor Andrea Parra Sauterel: A favorRaúl Soto Mardones: A favorCarlos Cuadrado Prats: A favorFernando Zamorano Peralta: A favor
  11. Evolución Política 2 en contra Jorge Guzmán Zepeda: En contraTomás Kast Sommerhoff: En contra
  12. Partido Liberal de Chile 2 a favor Alejandro Bernales Maldonado: A favorLuis Malla Valenzuela: A favor
  13. Partido Social Cristiano 2 en contra Francesca Muñoz González: En contraSara Concha Smith: En contra
  14. Federación Regionalista Verde Social 1 a favor Jaime Mulet Martínez: A favor
  15. Partido Acción Humanista 1 a favor Ana María Gazmuri Vieira: A favor
  16. Partido Demócratas Chile 1 abstención Joanna Pérez Olea: Abstención
  17. Partido Radical de Chile 1 a favor Marcela Hernando Pérez: A favor
  18. Independientes 15 a favor · 5 en contra · 3 abstención · 3 no votó Marisela Santibáñez Novoa: A favorJaime Araya Guerrero: A favorCarlos Bianchi Chelech: A favorFelipe Camaño Cárdenas: A favorCristián Tapia Ramos: A favorHéctor Ulloa Aguilera: A favorSebastián Videla Castillo: A favorRoberto Celedón Fernández: A favorCarlos Carvajal Gallardo: A favorCarolina Cucumides Calderón: A favorValentina Cáceres Monsálvez: A favorGustavo Gatica Villarroel: A favorJosé Montalva Feuerhake: A favorBernardo Salinas Maya: A favorRené Alinco Bustos: A favorRoberto Arroyo Muñoz: En contraEnrique Bassaletti Riess: En contraRodrigo Ramírez Parra: En contraDaniel Valenzuela Salazar: En contraSebastián Zamora Soto: En contraNatalia Romero Talguia: AbstenciónXimena Naranjo Pinto: AbstenciónOmar Sabat Guzmán: AbstenciónMarlene Pérez Cartes: No votóHotuiti Teao Drago: No votóCristian Menchaca Pinochet: No votó

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Partido Republicano

Frente Amplio

Partido de la Gente

Unión Demócrata Independiente

Renovación Nacional

Partido Socialista

Partido Comunista

Partido Nacional Libertario

Partido Demócrata Cristiano

Partido Por la Democracia

Evolución Política

Partido Liberal de Chile

Partido Social Cristiano

Federación Regionalista Verde Social

Partido Acción Humanista

Partido Demócratas Chile

Partido Radical de Chile

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.

  1. 1 de septiembre de 2026 · En general · la que usamos Idea de legislar 96–34–14 · Aprobado
  2. 1 de septiembre de 2026 · En particular Indicación renovada del diputado Raúl Leiva, para incorporar al proyecto el siguiente artículo nuevo: “Artículo nuevo. -Agregase el... 49–92–3 · Rechazado
  3. 1 de septiembre de 2026 · En particular Admisibilidad de la indicación presentada en la Comisión de Seguridad Ciudadana por el diputado Raúl Leiva, para incorporar un artículo... 61–78–5 · Rechazado