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Gobierno, regiones y migración · Boletín 17640-06

Modifica diversos cuerpos legales, para promover la gobernabilidad y la representatividad del sistema político

El proyecto cambia las reglas de los partidos, de las candidaturas y de las bancadas:

  • Partidos: deberán formarse en ocho regiones (ya no basta con tres vecinas). Las firmas suben de 0,25% de quienes votaron a 0,3% de los inscritos de cada región. Sus organizadores no podrán ser candidatos de otro partido por cuatro años. Su declaración de principios deberá condenar el totalitarismo, la violencia y la corrupción.
  • Dinero: el aporte del Estado exigirá tener parlamentarios. Si uno renuncia, el partido conserva el aporte.
  • Independientes: no podrán superar el 50% de las candidaturas al Congreso de un partido; si lo superan, se rechazan todas. Sus firmas se calculan sobre los inscritos, como en elecciones municipales y regionales.
  • Bancadas: los electos por un partido forman su bancada. Su jefe autoriza reemplazos, ingresos y salidas, y se entienden aprobados si no responde en cinco días. Las bancadas podrán sancionar sin quitar atribuciones legislativas.
  • Quórum: necesita quórum especial, salvo las normas sobre bancadas.
Contexto y argumentos

El Gobierno lo presentó en el Senado, y su comisión de Gobierno lo aprobó en general por 5 votos a 0. Según sus autores, los partidos con diputados pasaron de 8 a 16 entre 2013 y 2017. El Senado había fijado 0,5% de firmas. La comisión de Gobierno Interior de la Cámara lo bajó a 0,3%, eliminó el alza de firmas para candidatos presidenciales independientes y agregó sanciones internas. También agregó seis meses para adecuar los principios y una fusión excepcional para partidos en causal de disolución con al menos un parlamentario electo en 2025. Esa comisión lo aprobó en general por 10 votos a 1. Los partidos tendrán 210 días para reunir el mínimo de afiliados.

Para saber más: Sistema multipartidista · Sistema binominal (Wikipedia)

A favor

  • Entre 2013 y 2017 los partidos con diputados se duplicaron, de 8 a 16. Tanta fragmentación dificulta formar mayorías y orientar el trabajo legislativo.Fuente: Mensaje
  • Tantos partidos pequeños los debilitan como canales de ideas. Impedir por cuatro años que sus organizadores compitan por otro partido desincentiva crear partidos solo como trampolín.Fuente: Informe Comisión de Gobierno del Senado (senadora Vodanovic)
  • Quien fue candidato por un partido debe integrar la bancada de ese partido. El independiente electo como tal puede elegir libremente su bancada.Fuente: Informe Comisión de Gobierno del Senado (Ministro del Interior)
  • Hoy el partido pierde la mitad del aporte ligado a un parlamentario que renuncia. Mantenérselo completo hace que la renuncia afecte menos al partido por el que fue elegido.Fuente: Informe Comisión de Gobierno del Senado (Ministro del Interior)

En contra

  • Fortalecer a los partidos no debe limitar en exceso a los independientes, que ya deben definir su condición un año antes. Sumar topes puede dejarlos casi sin espacio en las listas.Fuente: Segundo informe Comisión de Gobierno del Senado (senador Coloma)
  • Obligar a senadores y diputados a integrar la bancada de su partido es excesivo y contrario a su libertad. Quienes renuncian a ella ya enfrentan otras sanciones.Fuente: Informe Comisión de Gobierno del Senado (senadora Ebensperger)
  • El reglamento del Senado ya tiene 54 normas sobre bancadas. Llevar su funcionamiento a una ley puede ir en contra de la autonomía del Congreso.Fuente: Informe Comisión de Gobierno del Senado (Secretario General del Senado)
  • No hace falta fijar por ley las atribuciones de los jefes de bancada. En la práctica, decisiones como la integración de comisiones las acuerda la bancada, no el jefe por su cuenta.Fuente: Informe Comisión de Gobierno del Senado (senadora Ebensperger)

Mensaje · Ingresó por Senado · 30/06/2025

4 de marzo de 2026 · Segundo Trámite · En particular

Numeral 4 del artículo 1° del proyecto, cuya votación separada ha sido solicitada por el diputado Tomás Hirsch, que consta en la página 10 del comparado, y que requiere para su aprobación del voto favorable de 76 diputadas y diputados por tratarse de una norma orgánico constitucional.

90 a favor · 27 en contra · 12 abstenciones Aprobado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Frente Amplio 12 a favor · 7 no votó Diego Ibáñez Cotroneo: A favorClaudia Mix Jiménez: A favorCamila Rojas Valderrama: A favorGonzalo Winter Etcheberry: A favorGael Yeomans Araya: A favorFélix Bugueño Sotelo: A favorLorena Fries Monleón: A favorAndrés Giordano Salazar: A favorCoca Ericka Ñanco Vásquez: A favorJaime Sáez Quiroz: A favorClara Sagardía Cabezas: A favorEmilia Schneider Videla: A favorJorge Brito Hasbún: No votóMaite Orsini Pascal: No votóCatalina Pérez Salinas: No votóPatricio Rosas Barrientos: No votóMaría Francisca Bello Campos: No votóJaviera Morales Alvarado: No votóCarolina Tello Rojas: No votó
  2. Unión Demócrata Independiente 18 a favor Jorge Alessandri Vergara: A favorJuan Fuenzalida Cobo: A favorCristhian Moreira Barros: A favorGuillermo Ramírez Diez: A favorGustavo Benavente Vergara: A favorFernando Bórquez Montecinos: A favorMarta Bravo Salinas: A favorEduardo Cornejo Lagos: A favorFelipe Donoso Castro: A favorHenry Leal Bizama: A favorDaniel Lilayu Vivanco: A favorCristóbal Martínez Ramírez: A favorMarco Antonio Sulantay Olivares: A favorFlor Weisse Novoa: A favorSergio Bobadilla Muñoz: A favorGastón Von Mühlenbrock Zamora: A favorJuan Antonio Coloma Álamos: A favorJoaquín Lavín León: A favor
  3. Renovación Nacional 15 a favor · 2 no votó José Miguel Castro Bascuñán: A favorJorge Durán Espinoza: A favorEduardo Durán Salinas: A favorCamila Flores Oporto: A favorMiguel Mellado Suazo: A favorXimena Ossandón Irarrázabal: A favorHugo Rey Martínez: A favorDiego Schalper Sepúlveda: A favorMiguel Ángel Becker Alvear: A favorJuan Carlos Beltrán Silva: A favorMauro González Villarroel: A favorCarla Morales Maldonado: A favorMarcia Raphael Mora: A favorFrank Sauerbaum Muñoz: A favorJorge Rathgeb Schifferli: A favorAndrés Celis Montt: No votóAndrés Longton Herrera: No votó
  4. Partido Socialista 3 en contra · 7 abstención · 2 no votó Marcos Ilabaca Cerda: En contraJuan Santana Castillo: En contraArturo Barrios Oteíza: En contraLeonardo Soto Ferrada: AbstenciónRaúl Leiva Carvajal: AbstenciónEmilia Nuyado Ancapichun: AbstenciónAna María Bravo Castro: AbstenciónDaniel Manouchehri Lobos: AbstenciónDaniella Cicardini Milla: AbstenciónDaniel Melo Contreras: AbstenciónDanisa Astudillo Peiretti: No votóNelson Venegas Salazar: No votó
  5. Partido Comunista 9 en contra · 1 no votó Boris Barrera Moreno: En contraMaría Candelaria Acevedo Sáez: En contraNathalie Castillo Rojas: En contraLuis Alberto Cuello Peña y Lillo: En contraLorena Pizarro Sierra: En contraAlejandra Placencia Cabello: En contraMatías Ramírez Pascal: En contraDaniela Serrano Salazar: En contraKarol Cariola Oliva: En contraCarmen Hertz Cádiz: No votó
  6. Partido Republicano 9 a favor Renzo Trisotti Martínez: A favorCristián Araya Lerdo de Tejada: A favorChiara Barchiesi Chávez: A favorJuan Irarrázaval Rossel: A favorJosé Carlos Meza Pereira: A favorBenjamín Moreno Bascur: A favorAgustín Romero Leiva: A favorLuis Sánchez Ossa: A favorStephan Schubert Rubio: A favor
  7. Partido Nacional Libertario 4 a favor · 2 no votó Cristóbal Urruticoechea Ríos: A favorCristian Labbé Martínez: A favorGonzalo De la Carrera Correa: A favorJohannes Kaiser Barents-Von Hohenhagen: A favorLeonidas Romero Sáez: No votóGloria Naveillan Arriagada: No votó
  8. Partido Demócrata Cristiano 4 a favor Eric Aedo Jeldres: A favorHéctor Barría Angulo: A favorRicardo Cifuentes Lillo: A favorAlberto Undurraga Vicuña: A favor
  9. Partido Demócratas Chile 2 a favor · 2 en contra Joanna Pérez Olea: A favorJorge Saffirio Espinoza: A favorErika Olivera De La Fuente: En contraVíctor Alejandro Pino Fuentes: En contra
  10. Partido Social Cristiano 3 en contra · 1 abstención Francesca Muñoz González: En contraRoberto Arroyo Muñoz: En contraSara Concha Smith: En contraYovana Ahumada Palma: Abstención
  11. Partido Liberal de Chile 3 a favor Alejandro Bernales Maldonado: A favorLuis Malla Valenzuela: A favorVlado Mirosevic Verdugo: A favor
  12. Partido Por la Democracia 3 a favor Carolina Marzán Pinto: A favorRaúl Soto Mardones: A favorHelia Molina Milman: A favor
  13. Evolución Política 1 a favor · 1 no votó Jorge Guzmán Zepeda: A favorFrancisco Undurraga Gazitúa: No votó
  14. Partido Acción Humanista 2 en contra Tomás Hirsch Goldschmidt: En contraAna María Gazmuri Vieira: En contra
  15. Partido Radical de Chile 1 a favor · 1 en contra Cosme Mellado Pino: A favorAlexis Sepúlveda Soto: En contra
  16. Federación Regionalista Verde Social 1 en contra Jaime Mulet Martínez: En contra
  17. Movimiento Amarillos por Chile 1 no votó Andrés Jouannet Valderrama: No votó
  18. Partido Ecologista Verde 1 en contra Félix González Gatica: En contra
  19. Partido Humanista 1 en contra Pamela Jiles Moreno: En contra
  20. Independientes 18 a favor · 4 en contra · 4 abstención · 10 no votó Álvaro Carter Fernández: A favorSofía Cid Versalovic: A favorHarry Jürgensen Rundshagen: A favorJaime Araya Guerrero: A favorMaría Luisa Cordero Velásquez: A favorPaula Labra Besserer: A favorTomás Lagomarsino Guzmán: A favorChristian Matheson Villán: A favorKaren Medina Vásquez: A favorCamila Musante Müller: A favorMarlene Pérez Cartes: A favorNatalia Romero Talguia: A favorCristián Tapia Ramos: A favorHotuiti Teao Drago: A favorConsuelo Veloso Ávila: A favorSebastián Videla Castillo: A favorJaime Naranjo Ortiz: A favorBernardo Berger Fett: A favorCarlos Bianchi Chelech: En contraMarta González Olea: En contraHernán Palma Pérez: En contraRené Alinco Bustos: En contraRubén Darío Oyarzo Figueroa: AbstenciónMarcela Riquelme Aliaga: AbstenciónHéctor Ulloa Aguilera: AbstenciónRoberto Celedón Fernández: AbstenciónMiguel Ángel Calisto Águila: No votóCatalina Del Real Mihovilovic: No votóMarisela Santibáñez Novoa: No votóMónica Arce Castro: No votóFelipe Camaño Cárdenas: No votóViviana Delgado Riquelme: No votóEnrique Lee Flores: No votóMauricio Ojeda Rebolledo: No votóFrancisco Pulgar Castillo: No votóGaspar Rivas Sánchez: No votó

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Frente Amplio

Unión Demócrata Independiente

Renovación Nacional

Partido Socialista

Partido Comunista

Partido Republicano

Partido Nacional Libertario

Partido Demócrata Cristiano

Partido Demócratas Chile

Partido Social Cristiano

Partido Liberal de Chile

Partido Por la Democracia

Evolución Política

Partido Acción Humanista

Partido Radical de Chile

Federación Regionalista Verde Social

Movimiento Amarillos por Chile

Partido Ecologista Verde

Partido Humanista

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.

  1. 4 de marzo de 2026 · En general · la que usamos Idea de legislar 99–22–8 · Aprobado
  2. 4 de marzo de 2026 · En particular Numeral 4 del artículo 1° del proyecto, cuya votación separada ha sido solicitada por el diputado Tomás Hirsch, que consta en la página... 90–27–12 · Aprobado
  3. 4 de marzo de 2026 · En particular Indicación del Ejecutivo para intercalar en el artículo 1°, un nuevo numeral 5, que requiere para su aprobación del voto favorable de 76... 77–43–8 · Aprobado
  4. 4 de marzo de 2026 · En particular Literal a) del numeral 5 del artículo 1° del proyecto, cuya votación separada ha sido solicitada por los diputados Tomás Hirsch y Tomás... 91–31–6 · Aprobado
  5. 4 de marzo de 2026 · En particular Literal b) del numeral 5 del artículo 1° del proyecto, cuya votación separada ha sido solicitada por el diputado Tomás Hirsch, que... 90–33–5 · Aprobado
  6. 4 de marzo de 2026 · En particular Numeral 2 del artículo 2° del proyecto, que consta en la página 25 del comparado, y que requiere para su aprobación del voto favorable... 78–42–9 · Aprobado
  7. 4 de marzo de 2026 · En particular Artículo 3° del proyecto, que consta en la página 26 del comparado, y que requiere para su aprobación del voto favorable de 76 diputadas... 77–39–13 · Aprobado
  8. 4 de marzo de 2026 · En particular Artículo 4° del proyecto, que consta en la página 28 del comparado, y que requiere para su aprobación del voto favorable de 76 diputadas... 81–33–15 · Aprobado
  9. 4 de marzo de 2026 · En particular Artículo 5° del proyecto, cuya votación separada ha sido solicitada por los diputados José Carlos Meza y Juan Irarrázaval, y que consta... 76–39–14 · Aprobado
  10. 4 de marzo de 2026 · En particular Artículo cuarto transitorio del proyecto, cuya votación separada ha sido solicitada por el diputado Vlado Mirosevic, que consta en las... 40–82–8 · Rechazado
  11. 4 de marzo de 2026 · En particular Artículo cuarto transitorio del proyecto, en los términos propuestos por el Senado, que consta en las páginas 35 y 36 del comparado, y... 113–10–6 · Aprobado
  12. 4 de marzo de 2026 · En particular Artículo sexto transitorio del proyecto, cuya votación separada ha sido solicitada por los diputados Daniel Manouchehri, Juan Manuel... 46–60–22 · Rechazado
  13. 30 de septiembre de 2026 · Discusión única Proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver la divergencia suscitada entre ambas Cámaras con ocasión de la... 125–12–2 · Aprobado