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Educación · Boletín 16743-04

Modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de facilitar la creación de nuevos establecimientos educacionales

Cambia las reglas para abrir y financiar colegios con aporte del Estado:

  • Un colegio nuevo recibe la subvención si cumple los requisitos generales, sin probar que faltan cupos ni que su proyecto es distinto. El Ministerio responde en 90 días y, si no lo hace, se da por aprobado. Según el Gobierno, seguirían siendo gratuitos porque la ley prohíbe crear cobros a las familias.
  • Se permite arrendar el edificio o usarlo prestado con contrato inscrito. El contrato dura 8 años o más y es renovable. El arriendo tiene tope de 11% del avalúo fiscal anual, aunque puede ser más si se ajusta al mercado. Las mejoras las paga el dueño y se limita el arriendo entre personas relacionadas.
  • Sostenedores con 3 años en desempeño alto o medio podrían administrar otros colegios por convenio de 5 años y luego recibirlos gratis, salvo los públicos.
  • Los colegios que ya existían podrían seguir arrendando hasta 2032 y 2036. Los servicios locales de educación pública podrían hacer convenios con entidades sin fines de lucro.
  • La comisión de Hacienda extendió hasta 2031 un beneficio de impuestos a la venta de edificios a sostenedores.
Contexto y argumentos

Lo presentaron senadores en abril de 2024 y el Senado lo aprobó en enero de 2026. Ese texto solo flexibilizaba cómo probar la falta de cupos. La comisión de Educación de la Cámara aprobó la idea de legislar 10 a 2. A pedido del Gobierno eliminó del todo ese requisito (9 a 3) y agregó los convenios de los servicios locales. Hacienda aprobó sus normas 10 a 1. Según sus autores, los colegios subvencionados (cerca del 56% de la matrícula) están amenazados porque los plazos de arriendo vencen desde 2027.

Para saber más: Educación subvencionada en Chile · Sistema educativo de Chile (Wikipedia)

A favor

  • 278 de 346 comunas no pueden recibir colegios subvencionados nuevos por la exigencia de demostrar falta de cupos, aunque la oferta existente tenga resultados insuficientes. Eso limita la libertad de enseñanza y las opciones de las familias.Fuente: Informe Comisión de Educación (Horizontal Chile)
  • Demostrar la falta de cupos impone una carga excesiva sin beneficios. Para funcionar, un colegio ya debe cumplir estándares de resultados, procesos e infraestructura.Fuente: Informe Comisión de Educación (subsecretario de Educación)
  • Exigir ser dueño del edificio se ha tenido que postergar muchas veces, señal de que es excesivo. El arriendo con reglas da estabilidad a los sostenedores que cumplen la normativa.Fuente: Informe Comisión de Educación (ministra de Educación)

En contra

  • La matrícula pública cae por la baja natalidad. Es contradictorio facilitar nuevos colegios particulares subvencionados en vez de invertir en infraestructura y apoyo a la educación pública.Fuente: Informe Comisión de Educación (diputado Juan Santana)
  • Abrir colegios sin falta de cupos lleva lógicas de mercado a la educación pagada con fondos públicos, con competencia desigual frente a colegios públicos que tienen más trabas burocráticas.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Boris Barrera)
  • No asegura calidad ni frena los proyectos deficientes, y podría favorecer a los grandes grupos educacionales en desmedro de los proyectos pequeños y de la educación pública.Fuente: Informe Comisión de Educación (diputada Daniela Serrano)

Moción · Ingresó por Senado · 9/04/2024

7 de julio de 2026 · Segundo Trámite · En particular

Indicación renovada, de la diputada Daniela Serrano, que agrega el siguiente texto al inciso primero del numeral 5, literal vi, letra a), número 1 del artículo primero del proyecto: “Los contratos de arrendamiento celebrados no podrán ocultar relacione de propiedad indirecta cualquiera sea la estructura societaria utilizada o el acto jurídico empleado para dichos efectos. Cualquier infracción a la prohibición de contratar con personas relacionadas será sancionada con la revocación inmediata del derecho a percibir la subvención y la restitución de los fondos percibidos. Corresponderá a la Superintendencia fiscalizar el cumplimiento de esta prohibición conforme a sus atribuciones legales.”

69 a favor · 74 en contra · 0 abstenciones Rechazado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Partido Republicano 27 en contra · 1 no votó Álvaro Carter Fernández: En contraCristián Araya Lerdo de Tejada: En contraChiara Barchiesi Chávez: En contraJuan Irarrázaval Rossel: En contraJosé Carlos Meza Pereira: En contraBenjamín Moreno Bascur: En contraAgustín Romero Leiva: En contraLuis Sánchez Ossa: En contraStephan Schubert Rubio: En contraCarlo Arqueros Pizarro: En contraValentina Becerra Peña: En contraDaniel Bustos Leal: En contraPaz Charpentier Rajcevich: En contraSebastián Cristoffanini Jaraquemada: En contraStephanie Jéldrez Ortiz: En contraJosé Antonio Kast Adriasola: En contraLeandro Kunstmann Collado: En contraBenjamín Lorca Inzunza: En contraCristian Neira Martínez: En contraClaudia Reyes Larenas: En contraAlejandro Riquelme Ducci: En contraJaviera Rodríguez Pascual: En contraFelipe Ross Correa: En contraMacarena Santelices Cañas: En contraFernando Ugarte Tejeda: En contraIgnacio Urcullú Clèment-Lund: En contraDiego Vergara Rodríguez: En contraCatalina Del Real Mihovilovic: No votó
  2. Frente Amplio 12 a favor · 4 no votó Jorge Brito Hasbún: A favorGonzalo Winter Etcheberry: A favorGael Yeomans Araya: A favorFélix Bugueño Sotelo: A favorLorena Fries Monleón: A favorEmilia Schneider Videla: A favorConsuelo Veloso Ávila: A favorIgnacio Achurra Díaz: A favorJaime Bassa Mercado: A favorMatías Fernández Hartwig: A favorConstanza Schonhaut Soto: A favorTatiana Urrutia Herrera: A favorMaría Francisca Bello Campos: No votóJaviera Morales Alvarado: No votóCoca Ericka Ñanco Vásquez: No votóCarolina Tello Rojas: No votó
  3. Partido de la Gente 11 a favor · 1 en contra · 2 no votó Pamela Jiles Moreno: A favorPatricio Briones Moller: A favorCristian Contreras Radovic: A favorFlor Contreras Vivallo: A favorAlex Nahuelquin Nahuelquin: A favorPaula Olmos Contreras: A favorFabián Ossandón Briceño: A favorTamara Ramírez Ramírez: A favorEileen Urqueta Rojas: A favorGuillermo Valdés Carmona: A favorJuan Marcelo Valenzuela Henríquez: A favorJavier Olivares Avendaño: En contraLilian Betancurt Delgado: No votóZandra Parisi Fernández: No votó
  4. Unión Demócrata Independiente 12 en contra · 1 no votó Jorge Alessandri Vergara: En contraGuillermo Ramírez Diez: En contraDaniel Lilayu Vivanco: En contraCristóbal Martínez Ramírez: En contraMarco Antonio Sulantay Olivares: En contraFlor Weisse Novoa: En contraJaime Coloma Álamos: En contraEduardo Cretton Rebolledo: En contraConstanza Hube Portus: En contraRicardo Neumann Bertín: En contraAlejandra Valdebenito Torres: En contraSergio Bobadilla Muñoz: En contraMario Olavarría Rodríguez: No votó
  5. Renovación Nacional 11 en contra Andrés Celis Montt: En contraEduardo Durán Salinas: En contraXimena Ossandón Irarrázabal: En contraLuis Pardo Sáinz: En contraDiego Schalper Sepúlveda: En contraJuan Carlos Beltrán Silva: En contraMauro González Villarroel: En contraCarlos Chandía Alarcón: En contraClaudia Mora Vega: En contraFrancisco Orrego Gutiérrez: En contraRené Manuel García García: En contra
  6. Partido Socialista 9 a favor · 1 no votó Marcos Ilabaca Cerda: A favorEmilia Nuyado Ancapichun: A favorJuan Santana Castillo: A favorDaniel Manouchehri Lobos: A favorNelson Venegas Salazar: A favorFrancisco Crisóstomo Llanos: A favorAndrea Macías Palma: A favorJosé Antonio Rivas Villalobos: A favorCésar Valenzuela Maass: A favorRaúl Leiva Carvajal: No votó
  7. Partido Comunista 8 a favor Boris Barrera Moreno: A favorNathalie Castillo Rojas: A favorLuis Alberto Cuello Peña y Lillo: A favorLorena Pizarro Sierra: A favorDaniela Serrano Salazar: A favorMarcos Barraza Gómez: A favorSofía González Cortés: A favorIrací Hassler Jacob: A favor
  8. Partido Nacional Libertario 8 en contra Cristóbal Urruticoechea Ríos: En contraGloria Naveillan Arriagada: En contraErich Grohs Marín: En contraÁlvaro Jofré Cáceres: En contraPier Karlezi Hazleby: En contraHans Marowski Cuevas: En contraPaulina Muñoz Minte: En contraGermán Verdugo Soto: En contra
  9. Partido Demócrata Cristiano 6 a favor · 1 pareo / dispensado Héctor Barría Angulo: A favorPriscilla Castillo Gerli: A favorJorge Díaz Ibarra: A favorCristian Mella Andaur: A favorÁlvaro Ortiz Vera: A favorPatricio Pinilla Valencia: A favorJavier Muñoz Riquelme: Pareo / dispensado
  10. Partido Por la Democracia 4 a favor Andrea Parra Sauterel: A favorRaúl Soto Mardones: A favorCarlos Cuadrado Prats: A favorFernando Zamorano Peralta: A favor
  11. Partido Social Cristiano 2 en contra · 1 no votó Francesca Muñoz González: En contraSara Concha Smith: En contraRoberto Arroyo Muñoz: No votó
  12. Evolución Política 2 en contra Jorge Guzmán Zepeda: En contraTomás Kast Sommerhoff: En contra
  13. Partido Liberal de Chile 2 a favor Alejandro Bernales Maldonado: A favorLuis Malla Valenzuela: A favor
  14. Federación Regionalista Verde Social 1 a favor Jaime Mulet Martínez: A favor
  15. Partido Acción Humanista 1 a favor Ana María Gazmuri Vieira: A favor
  16. Partido Demócratas Chile 1 en contra Joanna Pérez Olea: En contra
  17. Partido Radical de Chile 1 a favor Marcela Hernando Pérez: A favor
  18. Independientes 14 a favor · 10 en contra · 1 no votó Marisela Santibáñez Novoa: A favorJaime Araya Guerrero: A favorCarlos Bianchi Chelech: A favorFelipe Camaño Cárdenas: A favorCristián Tapia Ramos: A favorHéctor Ulloa Aguilera: A favorSebastián Videla Castillo: A favorRoberto Celedón Fernández: A favorCarlos Carvajal Gallardo: A favorCarolina Cucumides Calderón: A favorValentina Cáceres Monsálvez: A favorGustavo Gatica Villarroel: A favorJosé Montalva Feuerhake: A favorRené Alinco Bustos: A favorMarlene Pérez Cartes: En contraNatalia Romero Talguia: En contraHotuiti Teao Drago: En contraEnrique Bassaletti Riess: En contraCristian Menchaca Pinochet: En contraXimena Naranjo Pinto: En contraRodrigo Ramírez Parra: En contraOmar Sabat Guzmán: En contraDaniel Valenzuela Salazar: En contraSebastián Zamora Soto: En contraBernardo Salinas Maya: No votó

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Partido Republicano

Frente Amplio

Partido de la Gente

Unión Demócrata Independiente

Renovación Nacional

Partido Socialista

Partido Comunista

Partido Nacional Libertario

Partido Demócrata Cristiano

Partido Por la Democracia

Partido Social Cristiano

Evolución Política

Partido Liberal de Chile

Federación Regionalista Verde Social

Partido Acción Humanista

Partido Demócratas Chile

Partido Radical de Chile

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.

  1. 7 de julio de 2026 · En general · la que usamos Idea de legislar 104–33–5 · Aprobado
  2. 7 de julio de 2026 · En general Idea de legislar 103–36–3 · Aprobado
  3. 7 de julio de 2026 · En particular Artículo primero del proyecto, en los términos propuestos por la Comisión de Educación, cuya votación separada ha sido solicitada por la... 105–36–2 · Aprobado
  4. 7 de julio de 2026 · En particular Indicación renovada, de la diputada Daniela Serrano, que agrega el siguiente texto al inciso primero del numeral 5, literal vi, letra... 69–74–0 · Rechazado
  5. 7 de julio de 2026 · En particular Numeral 6, literal vi, letra a), número 1 del artículo primero del proyecto, en los términos propuestos por la Comisión de Educación,... 62–81–1 · Rechazado
  6. 7 de julio de 2026 · En particular Indicación renovada, de la diputada Emilia Schneider, que agrega el siguiente número 4 nuevo al artículo primero del proyecto: “4.... 59–85–0 · Rechazado
  7. 7 de julio de 2026 · En particular Números 1 y 2 del artículo tercero del proyecto, en los términos propuestos por la Comisión de Educación, cuya votación separada ha sido... 99–40–5 · Aprobado
  8. 7 de julio de 2026 · En particular Número 3 del artículo tercero del proyecto, en los términos propuestos por la Comisión de Educación, que coincide con el texto aprobado... 103–33–8 · Aprobado
  9. 7 de julio de 2026 · En particular Artículo quinto del proyecto, en los términos propuestos por la Comisión de Educación, cuya votación separada ha sido solicitada por la... 91–52–1 · Aprobado
  10. 7 de julio de 2026 · En particular Nuevo artículo sexto, en los términos propuestos por la Comisión de Hacienda, cuya votación separada ha sido solicitada por la diputada... 105–37–2 · Aprobado
  11. 7 de julio de 2026 · En particular Artículo segundo transitorio del proyecto, en los términos propuestos por la Comisión de Educación, cuya votación separada ha sido... 106–36–2 · Aprobado