Constitución y justicia · Boletín 15219-07
Modifica la Carta Fundamental con el objeto de permitir la protección de infraestructura crítica por parte de las Fuerzas Armadas, en caso de peligro grave o inminente.
Agrega a la Constitución una facultad del Presidente. Con un decreto firmado por los ministros del Interior y de Defensa, podrá encargar a las Fuerzas Armadas proteger infraestructura crítica en peligro grave o inminente: energía, gas, agua, telecomunicaciones, transporte, puertos y salud. También podrá usarla en zonas de frontera. Un oficial general manda a militares y policías en la zona, pero los militares no asumen el orden público. Dura 90 días, renovables con acuerdo del Congreso. La comisión de la Cámara agregó:
- Controles de identidad y revisión de ropa, equipaje y autos, con hasta 8 horas de retención en la frontera.
- Causas civiles y penales en tribunales militares.
- Sin pena si respetan las reglas del uso de la fuerza. Se presume defensa propia ante ataques con armas, y no hay pena por disparar a un vehículo que huye.
- No procede si el peligro nace del ejercicio de derechos.
- Proyecto de policía militar de fronteras en 6 meses.
Contexto y argumentos
Una reforma anterior con el mismo fin pasó por ambas cámaras, pero el veto del Presidente no reunió el quórum en la Cámara y no hubo ley. Cinco senadores de distintos sectores presentaron esta. En el Senado, el Gobierno sumó las fronteras y un permiso para que el Presidente regule por decreto, en 3 meses, qué pueden hacer los militares ahí. La Comisión de Constitución del Senado aprobó la idea por unanimidad. Luego, la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara respaldó la idea por 6 votos contra 2, con 2 abstenciones, y agregó los cambios descritos. Necesita 4 de cada 7 diputados en ejercicio.
A favor
- La frontera norte supera a Carabineros y la PDI. Hoy los militares ven a quienes cruzan por pasos ilegales pero no pueden retenerlos; con esto los entregarían a la policía.Fuente: Informe Comisión de Constitución del Senado (senador Álvaro Elizalde y Ministra del Interior)
- Es un punto intermedio para relevar a Carabineros en la custodia de servicios clave, sin suspender derechos ni renovar cada 15 días un estado de excepción.Fuente: Informe Comisión de Constitución del Senado (senadora Luz Eliana Ebensperger y Ministra del Interior)
- Muchas instalaciones están lejos de la policía. Si los militares cuidan una central eléctrica en Antofagasta, la comisaría más cercana puede estar a más de 70 kilómetros.Fuente: Informe Comisión de Constitución del Senado (senador Pedro Araya)
- Los militares que cuiden estos lugares deben tener respaldo legal. Llevan más de 30 años cuidando locales de votación sin mayores problemas.Fuente: Informe Comisión de Constitución del Senado (senador Kenneth Pugh)
En contra
- Toda intervención militar para controlar o retener personas afecta, en mayor o menor medida, los derechos. Afirmar que la medida no los restringe carece de sentido.Fuente: Informe Comisión de Constitución del Senado (senador Pedro Araya)
- Chile usó a las Fuerzas Armadas para resolver diferencias políticas, con alto costo en derechos humanos. Estas reglas podrían usarlas gobernantes que no respeten la democracia.Fuente: Informe Comisión de Constitución del Senado (senador Álvaro Elizalde)
- Dejar que el Presidente regule por decreto las facultades militares en la frontera significa que el Congreso renuncia a controlar un tema muy sensible.Fuente: Informe Comisión de Constitución del Senado (senador Alfonso De Urresti)
- Tribunales militares, defensa propia presunta y no castigar disparos a vehículos que huyen debilitan el control de abusos. Siempre debería preferirse el uso de armas no letales.Fuente: Informe Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara (indicación rechazada de la diputada Alejandra Placencia)
Moción · Ingresó por Senado · 29/07/2022
26 de enero de 2023 · Comisión Mixta · Discusión única
Proposición de la Comisión Mixta recaída en el proyecto de Reforma Constitucional, originado en mociones refundidas, que “Modifica la Carta Fundamental con el objeto de permitir la protección de infraestructura crítica por parte de las Fuerzas Armadas, en caso de peligro grave o inminente.”, que requiere para su aprobación del voto favorable de 89 diputadas y diputados, en virtud de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 127 de la Constitución Política de la República.
110 a favor · 6 en contra · 6 abstenciones Aprobado
Cómo votó cada partido
Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.
- Renovación Nacional 14 a favor · 3 abstención José Miguel Castro Bascuñán: A favorAndrés Celis Montt: A favorSofía Cid Versalovic: A favorCatalina Del Real Mihovilovic: A favorJorge Durán Espinoza: A favorEduardo Durán Salinas: A favorAndrés Longton Herrera: A favorXimena Ossandón Irarrázabal: A favorHugo Rey Martínez: A favorDiego Schalper Sepúlveda: A favorMauro González Villarroel: A favorCarla Morales Maldonado: A favorFrank Sauerbaum Muñoz: A favorJorge Rathgeb Schifferli: A favorMiguel Mellado Suazo: AbstenciónMiguel Ángel Becker Alvear: AbstenciónJuan Carlos Beltrán Silva: Abstención
- Unión Demócrata Independiente 17 a favor Renzo Trisotti Martínez: A favorÁlvaro Carter Fernández: A favorJuan Fuenzalida Cobo: A favorCristhian Moreira Barros: A favorGuillermo Ramírez Diez: A favorCristian Labbé Martínez: A favorGustavo Benavente Vergara: A favorFernando Bórquez Montecinos: A favorMarta Bravo Salinas: A favorEduardo Cornejo Lagos: A favorFelipe Donoso Castro: A favorHenry Leal Bizama: A favorDaniel Lilayu Vivanco: A favorMarco Antonio Sulantay Olivares: A favorFlor Weisse Novoa: A favorGastón Von Mühlenbrock Zamora: A favorJuan Antonio Coloma Álamos: A favor
- Partido Socialista 11 a favor Leonardo Soto Ferrada: A favorMarcos Ilabaca Cerda: A favorJuan Santana Castillo: A favorDanisa Astudillo Peiretti: A favorAna María Bravo Castro: A favorTomás De Rementería Venegas: A favorDaniel Manouchehri Lobos: A favorNelson Venegas Salazar: A favorJaime Naranjo Ortiz: A favorDaniella Cicardini Milla: A favorDaniel Melo Contreras: A favor
- Partido Comunista 7 a favor · 3 en contra Boris Barrera Moreno: A favorCarmen Hertz Cádiz: A favorMarisela Santibáñez Novoa: A favorLuis Alberto Cuello Peña y Lillo: A favorAlejandra Placencia Cabello: A favorDaniela Serrano Salazar: A favorCarolina Tello Rojas: A favorMaría Candelaria Acevedo Sáez: En contraNathalie Castillo Rojas: En contraMatías Ramírez Pascal: En contra
- Partido Republicano 7 a favor Cristián Araya Lerdo de Tejada: A favorJuan Irarrázaval Rossel: A favorJohannes Kaiser Barents-Von Hohenhagen: A favorJosé Carlos Meza Pereira: A favorBenjamín Moreno Bascur: A favorAgustín Romero Leiva: A favorLuis Sánchez Ossa: A favor
- Partido Convergencia Social 5 a favor Diego Ibáñez Cotroneo: A favorGonzalo Winter Etcheberry: A favorGael Yeomans Araya: A favorJaviera Morales Alvarado: A favorEmilia Schneider Videla: A favor
- Partido de la Gente 5 a favor Yovana Ahumada Palma: A favorKaren Medina Vásquez: A favorRubén Darío Oyarzo Figueroa: A favorVíctor Alejandro Pino Fuentes: A favorGaspar Rivas Sánchez: A favor
- Partido Demócrata Cristiano 4 a favor Eric Aedo Jeldres: A favorHéctor Barría Angulo: A favorRicardo Cifuentes Lillo: A favorAlberto Undurraga Vicuña: A favor
- Partido Por la Democracia 3 a favor Carolina Marzán Pinto: A favorRaúl Soto Mardones: A favorHelia Molina Milman: A favor
- Revolución Democrática 3 a favor Catalina Pérez Salinas: A favorJaime Sáez Quiroz: A favorConsuelo Veloso Ávila: A favor
- Partido Comunes 2 a favor Claudia Mix Jiménez: A favorCamila Rojas Valderrama: A favor
- Partido Ecologista Verde 2 en contra Félix González Gatica: En contraViviana Delgado Riquelme: En contra
- Evolución Política 1 a favor Jorge Guzmán Zepeda: A favor
- Federación Regionalista Verde Social 1 a favor Jaime Mulet Martínez: A favor
- Partido Conservador Cristiano 1 a favor Sara Concha Smith: A favor
- Partido Liberal de Chile 1 a favor Alejandro Bernales Maldonado: A favor
- Partido Radical de Chile 1 a favor Cosme Mellado Pino: A favor
- Independientes 27 a favor · 1 en contra · 3 abstención Harry Jürgensen Rundshagen: A favorFrancesca Muñoz González: A favorJoanna Pérez Olea: A favorJaime Araya Guerrero: A favorCarlos Bianchi Chelech: A favorFélix Bugueño Sotelo: A favorMercedes Bulnes Núñez: A favorFelipe Camaño Cárdenas: A favorMaría Luisa Cordero Velásquez: A favorAndrés Giordano Salazar: A favorMarta González Olea: A favorAndrés Jouannet Valderrama: A favorTomás Lagomarsino Guzmán: A favorGloria Naveillan Arriagada: A favorMauricio Ojeda Rebolledo: A favorMarlene Pérez Cartes: A favorFrancisco Pulgar Castillo: A favorMarcela Riquelme Aliaga: A favorNatalia Romero Talguia: A favorJorge Saffirio Espinoza: A favorClara Sagardía Cabezas: A favorStephan Schubert Rubio: A favorCristián Tapia Ramos: A favorHotuiti Teao Drago: A favorHéctor Ulloa Aguilera: A favorSebastián Videla Castillo: A favorBernardo Berger Fett: A favorHernán Palma Pérez: En contraErika Olivera De La Fuente: AbstenciónChristian Matheson Villán: AbstenciónCamila Musante Müller: Abstención
Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.
Ver la lista con nombres
Renovación Nacional
- José Miguel Castro BascuñánA favor
- Andrés Celis MonttA favor
- Sofía Cid VersalovicA favor
- Catalina Del Real MihovilovicA favor
- Jorge Durán EspinozaA favor
- Eduardo Durán SalinasA favor
- Andrés Longton HerreraA favor
- Ximena Ossandón IrarrázabalA favor
- Hugo Rey MartínezA favor
- Diego Schalper SepúlvedaA favor
- Mauro González VillarroelA favor
- Carla Morales MaldonadoA favor
- Frank Sauerbaum MuñozA favor
- Jorge Rathgeb SchifferliA favor
- Miguel Mellado SuazoAbstención
- Miguel Ángel Becker AlvearAbstención
- Juan Carlos Beltrán SilvaAbstención
Unión Demócrata Independiente
- Renzo Trisotti MartínezA favor
- Álvaro Carter FernándezA favor
- Juan Fuenzalida CoboA favor
- Cristhian Moreira BarrosA favor
- Guillermo Ramírez DiezA favor
- Cristian Labbé MartínezA favor
- Gustavo Benavente VergaraA favor
- Fernando Bórquez MontecinosA favor
- Marta Bravo SalinasA favor
- Eduardo Cornejo LagosA favor
- Felipe Donoso CastroA favor
- Henry Leal BizamaA favor
- Daniel Lilayu VivancoA favor
- Marco Antonio Sulantay OlivaresA favor
- Flor Weisse NovoaA favor
- Gastón Von Mühlenbrock ZamoraA favor
- Juan Antonio Coloma ÁlamosA favor
Partido Socialista
- Leonardo Soto FerradaA favor
- Marcos Ilabaca CerdaA favor
- Juan Santana CastilloA favor
- Danisa Astudillo PeirettiA favor
- Ana María Bravo CastroA favor
- Tomás De Rementería VenegasA favor
- Daniel Manouchehri LobosA favor
- Nelson Venegas SalazarA favor
- Jaime Naranjo OrtizA favor
- Daniella Cicardini MillaA favor
- Daniel Melo ContrerasA favor
Partido Comunista
- Boris Barrera MorenoA favor
- Carmen Hertz CádizA favor
- Marisela Santibáñez NovoaA favor
- Luis Alberto Cuello Peña y LilloA favor
- Alejandra Placencia CabelloA favor
- Daniela Serrano SalazarA favor
- Carolina Tello RojasA favor
- María Candelaria Acevedo SáezEn contra
- Nathalie Castillo RojasEn contra
- Matías Ramírez PascalEn contra
Partido Republicano
- Cristián Araya Lerdo de TejadaA favor
- Juan Irarrázaval RosselA favor
- Johannes Kaiser Barents-Von HohenhagenA favor
- José Carlos Meza PereiraA favor
- Benjamín Moreno BascurA favor
- Agustín Romero LeivaA favor
- Luis Sánchez OssaA favor
Partido Convergencia Social
- Diego Ibáñez CotroneoA favor
- Gonzalo Winter EtcheberryA favor
- Gael Yeomans ArayaA favor
- Javiera Morales AlvaradoA favor
- Emilia Schneider VidelaA favor
Partido de la Gente
- Yovana Ahumada PalmaA favor
- Karen Medina VásquezA favor
- Rubén Darío Oyarzo FigueroaA favor
- Víctor Alejandro Pino FuentesA favor
- Gaspar Rivas SánchezA favor
Partido Demócrata Cristiano
- Eric Aedo JeldresA favor
- Héctor Barría AnguloA favor
- Ricardo Cifuentes LilloA favor
- Alberto Undurraga VicuñaA favor
Partido Por la Democracia
- Carolina Marzán PintoA favor
- Raúl Soto MardonesA favor
- Helia Molina MilmanA favor
Revolución Democrática
- Catalina Pérez SalinasA favor
- Jaime Sáez QuirozA favor
- Consuelo Veloso ÁvilaA favor
Partido Comunes
- Claudia Mix JiménezA favor
- Camila Rojas ValderramaA favor
Partido Ecologista Verde
- Félix González GaticaEn contra
- Viviana Delgado RiquelmeEn contra
Evolución Política
- Jorge Guzmán ZepedaA favor
Federación Regionalista Verde Social
- Jaime Mulet MartínezA favor
Partido Conservador Cristiano
- Sara Concha SmithA favor
Partido Liberal de Chile
- Alejandro Bernales MaldonadoA favor
Partido Radical de Chile
- Cosme Mellado PinoA favor
Independientes
- Harry Jürgensen RundshagenA favor
- Francesca Muñoz GonzálezA favor
- Joanna Pérez OleaA favor
- Jaime Araya GuerreroA favor
- Carlos Bianchi ChelechA favor
- Félix Bugueño SoteloA favor
- Mercedes Bulnes NúñezA favor
- Felipe Camaño CárdenasA favor
- María Luisa Cordero VelásquezA favor
- Andrés Giordano SalazarA favor
- Marta González OleaA favor
- Andrés Jouannet ValderramaA favor
- Tomás Lagomarsino GuzmánA favor
- Gloria Naveillan ArriagadaA favor
- Mauricio Ojeda RebolledoA favor
- Marlene Pérez CartesA favor
- Francisco Pulgar CastilloA favor
- Marcela Riquelme AliagaA favor
- Natalia Romero TalguiaA favor
- Jorge Saffirio EspinozaA favor
- Clara Sagardía CabezasA favor
- Stephan Schubert RubioA favor
- Cristián Tapia RamosA favor
- Hotuiti Teao DragoA favor
- Héctor Ulloa AguileraA favor
- Sebastián Videla CastilloA favor
- Bernardo Berger FettA favor
- Hernán Palma PérezEn contra
- Erika Olivera De La FuenteAbstención
- Christian Matheson VillánAbstención
- Camila Musante MüllerAbstención
Todas las votaciones de este proyecto
Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.