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Salud · Boletín 13304-11

Modifica el Código Penal para sancionar la inobservancia del aislamiento u otra medida preventiva dispuesta por la autoridad sanitaria, en caso de epidemia o pandemia

El proyecto cambia la norma penal que castiga poner en riesgo la salud pública en una epidemia:

  • La cárcel sube de 61-540 días a entre 61 días y 3 años, y se aplica junto con la multa, no en vez de ella.
  • La multa sube de entre unos 0,4 y 1,4 millones de pesos a entre 0,4 y 14 millones. Puede sumarse a las sanciones administrativas.
  • El empleador que, a sabiendas, obliga a ir a trabajar a alguien en cuarentena arriesga hasta 3 años de cárcel y una multa de 1,4 a 14 millones por trabajador.
  • Las empresas que sigan abiertas sin autorización en una cuarentena o un toque de queda arriesgan una multa de unos 7 a 69 millones, más otras sanciones que la ley prevé para empresas.
  • La cárcel solo puede cambiarse por servicios a la comunidad. Si el fiscal suspende el proceso con condiciones, debe exigir entre 144 y 480 horas de esos servicios.
Contexto y argumentos

El texto reúne varias propuestas de 2020, en plena pandemia, y suma medidas de otro proyecto que venía del Senado. El Gobierno presentó además una propuesta propia, que la comisión aprobó solo en parte: dejó los servicios a la comunidad como única pena sustitutiva, pero rechazó que se hicieran preferentemente en hospitales y que la medida durara solo un año. La comisión aprobó la idea de legislar por unanimidad (10 votos a favor). Subir la cárcel se aprobó 7 a 3; la multa, por unanimidad; y las medidas sobre empleadores y empresas, 9 a 1.

A favor

  • Endurecer las sanciones disuade el incumplimiento y expresa un mayor reproche a quien se salta la cuarentena en plena epidemia.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Fuenzalida)
  • Con la ley actual nadie va a la cárcel y las multas son bajas; subirlas las acerca a las sanciones administrativas.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Fuenzalida)
  • Quien obliga a otros a exponerse al contagio, como un empleador que ordena ir a trabajar en cuarentena, merece una sanción propia y mayor.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Soto)
  • Es adecuado que la cárcel y la multa se apliquen juntas, por la gravedad de la situación sanitaria.Fuente: Informe Comisión de Constitución (Ministerio Público)

En contra

  • La cárcel es desproporcionada y contradice la meta de reducir la población de las cárceles para evitar contagios; sería más útil el arresto domiciliario.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Boric)
  • Un 30% de la fuerza laboral vive al día y la renta básica de emergencia no alcanza para que se quede en casa; castigar a esas personas no corrige eso.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Boric)
  • No es lo mismo saltarse la cuarentena para comprar o pasear al perro que organizar una fiesta clandestina; subir la cárcel a todos por igual no distingue conductas de gravedad muy distinta.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Soto)
  • Juntar cárcel y multa es contraproducente con la emergencia sanitaria en las cárceles, y una multa más alta discrimina a quienes tienen pocos recursos.Fuente: Informe Comisión de Constitución (Defensoría Penal Pública)

Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 17/03/2020

5 de mayo de 2020 · Primer Trámite · En particular

En votación particular la indicación de Ejecutivo para incorporar un nuevo artículo transitorio, del siguiente tenor: “Artículo transitorio.- Lo dispuesto en el artículo 2° tendrá vigencia por el plazo de 1 año desde la entrada en vigencia de la presente ley y permanecerá vigente sólo para la sanción y ejecución de los hechos cometidos durante su vigencia”.

71 a favor · 60 en contra · 15 abstenciones Rechazado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Renovación Nacional 5 a favor · 26 en contra · 1 abstención Ramón Galleguillos Castillo: A favorAracely Leuquén Uribe: A favorCarlos Kuschel Silva: A favorRené Manuel García García: A favorBernardo Berger Fett: A favorJosé Miguel Castro Bascuñán: En contraAndrés Celis Montt: En contraSofía Cid Versalovic: En contraCatalina Del Real Mihovilovic: En contraMario Desbordes Jiménez: En contraEduardo Durán Salinas: En contraFrancisco Eguiguren Correa: En contraCamila Flores Oporto: En contraHarry Jürgensen Rundshagen: En contraAndrés Longton Herrera: En contraKarin Luck Urban: En contraMiguel Mellado Suazo: En contraFrancesca Muñoz González: En contraXimena Ossandón Irarrázabal: En contraLuis Pardo Sáinz: En contraHugo Rey Martínez: En contraLeonidas Romero Sáez: En contraDiego Schalper Sepúlveda: En contraSebastián Torrealba Alvarado: En contraCristóbal Urruticoechea Ríos: En contraLeopoldo Pérez Lahsen: En contraMarcela Sabat Fernández: En contraAlejandro Santana Tirachini: En contraFrank Sauerbaum Muñoz: En contraGonzalo Fuenzalida Figueroa: En contraJorge Rathgeb Schifferli: En contraDiego Paulsen Kehr: Abstención
  2. Unión Demócrata Independiente 25 a favor · 2 abstención Renzo Trisotti Martínez: A favorOsvaldo Urrutia Soto: A favorSandra Amar Mancilla: A favorJuan Fuenzalida Cobo: A favorNicolás Noman Garrido: A favorGuillermo Ramírez Diez: A favorGustavo Sanhueza Dueñas: A favorVirginia Troncoso Hellman: A favorRamón Barros Montero: A favorSergio Bobadilla Muñoz: A favorJavier Hernández Hernández: A favorPatricio Melero Abaroa: A favorIván Norambuena Farías: A favorGastón Von Mühlenbrock Zamora: A favorPedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez: A favorNino Baltolu Rasera: A favorMaría José Hoffmann Opazo: A favorJavier Macaya Danús: A favorCelso Morales Muñoz: A favorEnrique Van Rysselberghe Herrera: A favorIssa Kort Garriga: A favorJaime Bellolio Avaria: A favorJuan Antonio Coloma Álamos: A favorSergio Gahona Salazar: A favorJoaquín Lavín León: A favorÁlvaro Carter Fernández: AbstenciónCristhian Moreira Barros: Abstención
  3. Partido Socialista 2 a favor · 12 en contra · 2 abstención Daniella Cicardini Milla: A favorMaya Fernández Allende: A favorLuis Rocafull López: En contraRaúl Saldívar Auger: En contraLeonardo Soto Ferrada: En contraMarcos Ilabaca Cerda: En contraRaúl Leiva Carvajal: En contraEmilia Nuyado Ancapichun: En contraGastón Saavedra Chandía: En contraJuan Santana Castillo: En contraJaime Naranjo Ortiz: En contraManuel Monsalve Benavides: En contraMarcelo Schilling Rodríguez: En contraJuan Luis Castro González: En contraJaime Tohá González: AbstenciónJenny Álvarez Vera: Abstención
  4. Partido Demócrata Cristiano 3 a favor · 7 en contra · 1 abstención Miguel Ángel Calisto Águila: A favorJosé Miguel Ortiz Novoa: A favorMario Venegas Cárdenas: A favorJoanna Pérez Olea: En contraDaniel Verdessi Belemmi: En contraManuel Matta Aragay: En contraJorge Sabag Villalobos: En contraVíctor Torres Jeldes: En contraMatías Walker Prieto: En contraIván Flores García: En contraGabriel Ascencio Mansilla: Abstención
  5. Partido Comunista 4 a favor · 4 abstención Amaro Labra Sepúlveda: A favorHugo Gutiérrez Gálvez: A favorKarol Cariola Oliva: A favorDaniel Núñez Arancibia: A favorCamila Vallejo Dowling: AbstenciónBoris Barrera Moreno: AbstenciónMarisela Santibáñez Novoa: AbstenciónGuillermo Teillier Del Valle: Abstención
  6. Partido Por la Democracia 4 a favor · 1 en contra · 2 abstención Carolina Marzán Pinto: A favorTucapel Jiménez Fuentes: A favorCristina Girardi Lavín: A favorLoreto Carvajal Ambiado: A favorRodrigo González Torres: En contraRicardo Celis Araya: AbstenciónAndrea Parra Sauterel: Abstención
  7. Revolución Democrática 7 a favor Jorge Brito Hasbún: A favorNatalia Castillo Muñoz: A favorMiguel Crispi Serrano: A favorMaite Orsini Pascal: A favorCatalina Pérez Salinas: A favorPablo Vidal Rojas: A favorGiorgio Jackson Drago: A favor
  8. Evolución Política 3 a favor · 2 en contra · 1 abstención Sebastián Álvarez Ramírez: A favorPablo Kast Sommerhoff: A favorAndrés Molina Magofke: A favorLuciano Cruz-Coke Carvallo: En contraSebastián Keitel Bianchi: En contraFrancisco Undurraga Gazitúa: Abstención
  9. Partido Convergencia Social 4 a favor Diego Ibáñez Cotroneo: A favorGonzalo Winter Etcheberry: A favorGael Yeomans Araya: A favorGabriel Boric Font: A favor
  10. Partido Radical de Chile 1 a favor · 3 en contra José Pérez Arriagada: A favorCosme Mellado Pino: En contraAlexis Sepúlveda Soto: En contraMarcela Hernando Pérez: En contra
  11. Federación Regionalista Verde Social 2 a favor · 1 en contra Jaime Mulet Martínez: A favorAlejandra Sepúlveda Orbenes: A favorEsteban Velásquez Núñez: En contra
  12. Partido Humanista 2 a favor · 1 en contra Florcita Alarcón Rojas: A favorPamela Jiles Moreno: A favorTomás Hirsch Goldschmidt: En contra
  13. Partido Comunes 2 en contra Claudia Mix Jiménez: En contraCamila Rojas Valderrama: En contra
  14. Partido Liberal de Chile 2 a favor Alejandro Bernales Maldonado: A favorVlado Mirosevic Verdugo: A favor
  15. Partido Ecologista Verde 1 a favor Félix González Gatica: A favor
  16. Partido Republicano 1 a favor Ignacio Urrutia Bonilla: A favor
  17. Independientes 5 a favor · 5 en contra · 2 abstención Renato Garín González: A favorPatricio Rosas Barrientos: A favorRaúl Soto Mardones: A favorMarcelo Díaz Díaz: A favorFernando Meza Moncada: A favorKarim Bianchi Retamales: En contraErika Olivera De La Fuente: En contraPablo Prieto Lorca: En contraCarlos Abel Jarpa Wevar: En contraRené Saffirio Espinoza: En contraPablo Lorenzini Basso: AbstenciónPepe Auth Stewart: Abstención

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Renovación Nacional

Unión Demócrata Independiente

Partido Socialista

Partido Demócrata Cristiano

Partido Comunista

Partido Por la Democracia

Revolución Democrática

Evolución Política

Partido Convergencia Social

Partido Radical de Chile

Federación Regionalista Verde Social

Partido Humanista

Partido Comunes

Partido Liberal de Chile

Partido Ecologista Verde

Partido Republicano

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.

  1. 5 de mayo de 2020 · En general · la que usamos Idea de legislar 108–30–11 · Aprobado
  2. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el numeral 1) del artículo 1° del texto propuesto por la Comisión de Constitución. 88–40–22 · Aprobado
  3. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el numeral 2) del artículo 1° del texto propuesto por la Comisión de Constitución. 132–14–3 · Aprobado
  4. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el numeral 3) del artículo 1° del texto propuesto por la Comisión de Constitución. 136–12–1 · Aprobado
  5. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el numeral 4) del artículo 1° del texto propuesto por la Comisión de Constitución. 132–7–9 · Aprobado
  6. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación la indicación renovada del diputado señor Matías Walker y otros para introducir en el Código Penal el siguiente artículo 318... 114–26–8 · Aprobado
  7. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el artículo 2° del texto propuesto por la Comisión de Constitución. 107–26–14 · Aprobado
  8. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el artículo 3° del texto propuesto por la Comisión de Constitución, cuya votación separada ha sido solicitada... 86–54–6 · Aprobado
  9. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular la indicación de Ejecutivo para incorporar un nuevo artículo transitorio, del siguiente tenor: “Artículo... 71–60–15 · Rechazado
  10. 17 de junio de 2020 · Discusión única En votación las modificaciones introducidas por el Senado respecto del proyecto de ley, originado en mociones refundidas, que “Modifica... 108–31–9 · Aprobado
  11. 17 de junio de 2020 · Discusión única En votación las modificaciones introducidas por el Senado respecto de la letra b) del número 1 del artículo 1. 80–64–4 · Aprobado
  12. 17 de junio de 2020 · Discusión única En votación el inciso segundo de la nueva letra c) propuesta por el Senado. 81–62–2 · Aprobado
  13. 17 de junio de 2020 · Discusión única En votación las enmiendas introducidas sobre el numeral 2 del artículo 1°. 85–61–2 · Aprobado