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Salud · Boletín 13304-11

Modifica el Código Penal para sancionar la inobservancia del aislamiento u otra medida preventiva dispuesta por la autoridad sanitaria, en caso de epidemia o pandemia

El proyecto cambia la norma penal que castiga poner en riesgo la salud pública en una epidemia:

  • La cárcel sube de 61-540 días a entre 61 días y 3 años, y se aplica junto con la multa, no en vez de ella.
  • La multa sube de entre unos 0,4 y 1,4 millones de pesos a entre 0,4 y 14 millones. Puede sumarse a las sanciones administrativas.
  • El empleador que, a sabiendas, obliga a ir a trabajar a alguien en cuarentena arriesga hasta 3 años de cárcel y una multa de 1,4 a 14 millones por trabajador.
  • Las empresas que sigan abiertas sin autorización en una cuarentena o un toque de queda arriesgan una multa de unos 7 a 69 millones, más otras sanciones que la ley prevé para empresas.
  • La cárcel solo puede cambiarse por servicios a la comunidad. Si el fiscal suspende el proceso con condiciones, debe exigir entre 144 y 480 horas de esos servicios.
Contexto y argumentos

El texto reúne varias propuestas de 2020, en plena pandemia, y suma medidas de otro proyecto que venía del Senado. El Gobierno presentó además una propuesta propia, que la comisión aprobó solo en parte: dejó los servicios a la comunidad como única pena sustitutiva, pero rechazó que se hicieran preferentemente en hospitales y que la medida durara solo un año. La comisión aprobó la idea de legislar por unanimidad (10 votos a favor). Subir la cárcel se aprobó 7 a 3; la multa, por unanimidad; y las medidas sobre empleadores y empresas, 9 a 1.

A favor

  • Endurecer las sanciones disuade el incumplimiento y expresa un mayor reproche a quien se salta la cuarentena en plena epidemia.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Fuenzalida)
  • Con la ley actual nadie va a la cárcel y las multas son bajas; subirlas las acerca a las sanciones administrativas.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Fuenzalida)
  • Quien obliga a otros a exponerse al contagio, como un empleador que ordena ir a trabajar en cuarentena, merece una sanción propia y mayor.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Soto)
  • Es adecuado que la cárcel y la multa se apliquen juntas, por la gravedad de la situación sanitaria.Fuente: Informe Comisión de Constitución (Ministerio Público)

En contra

  • La cárcel es desproporcionada y contradice la meta de reducir la población de las cárceles para evitar contagios; sería más útil el arresto domiciliario.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Boric)
  • Un 30% de la fuerza laboral vive al día y la renta básica de emergencia no alcanza para que se quede en casa; castigar a esas personas no corrige eso.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Boric)
  • No es lo mismo saltarse la cuarentena para comprar o pasear al perro que organizar una fiesta clandestina; subir la cárcel a todos por igual no distingue conductas de gravedad muy distinta.Fuente: Informe Comisión de Constitución (diputado Soto)
  • Juntar cárcel y multa es contraproducente con la emergencia sanitaria en las cárceles, y una multa más alta discrimina a quienes tienen pocos recursos.Fuente: Informe Comisión de Constitución (Defensoría Penal Pública)

Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 17/03/2020

5 de mayo de 2020 · Primer Trámite · En particular

En votación la indicación renovada del diputado señor Matías Walker y otros para introducir en el Código Penal el siguiente artículo 318 bis, nuevo: “Art. 318 bis. El que organizare espectáculos o actividades de esparcimiento público con infracción de las reglas higiénicas o de salubridad, debidamente publicadas por la autoridad, en tiempos de catástrofe, epidemia o contagio, será penado con presidio menor en su grado medio a máximo y multa de doscientas a mil unidades tributarias mensuales.”.

114 a favor · 26 en contra · 8 abstenciones Aprobado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Renovación Nacional 32 a favor José Miguel Castro Bascuñán: A favorAndrés Celis Montt: A favorSofía Cid Versalovic: A favorCatalina Del Real Mihovilovic: A favorMario Desbordes Jiménez: A favorEduardo Durán Salinas: A favorFrancisco Eguiguren Correa: A favorCamila Flores Oporto: A favorRamón Galleguillos Castillo: A favorHarry Jürgensen Rundshagen: A favorAracely Leuquén Uribe: A favorAndrés Longton Herrera: A favorKarin Luck Urban: A favorMiguel Mellado Suazo: A favorFrancesca Muñoz González: A favorXimena Ossandón Irarrázabal: A favorLuis Pardo Sáinz: A favorHugo Rey Martínez: A favorLeonidas Romero Sáez: A favorDiego Schalper Sepúlveda: A favorSebastián Torrealba Alvarado: A favorCristóbal Urruticoechea Ríos: A favorCarlos Kuschel Silva: A favorRené Manuel García García: A favorLeopoldo Pérez Lahsen: A favorMarcela Sabat Fernández: A favorAlejandro Santana Tirachini: A favorFrank Sauerbaum Muñoz: A favorBernardo Berger Fett: A favorGonzalo Fuenzalida Figueroa: A favorDiego Paulsen Kehr: A favorJorge Rathgeb Schifferli: A favor
  2. Unión Demócrata Independiente 28 a favor Renzo Trisotti Martínez: A favorOsvaldo Urrutia Soto: A favorSandra Amar Mancilla: A favorÁlvaro Carter Fernández: A favorJuan Fuenzalida Cobo: A favorCristhian Moreira Barros: A favorNicolás Noman Garrido: A favorGuillermo Ramírez Diez: A favorRolando Rentería Moller: A favorGustavo Sanhueza Dueñas: A favorVirginia Troncoso Hellman: A favorRamón Barros Montero: A favorSergio Bobadilla Muñoz: A favorJavier Hernández Hernández: A favorPatricio Melero Abaroa: A favorIván Norambuena Farías: A favorGastón Von Mühlenbrock Zamora: A favorPedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez: A favorNino Baltolu Rasera: A favorMaría José Hoffmann Opazo: A favorJavier Macaya Danús: A favorCelso Morales Muñoz: A favorEnrique Van Rysselberghe Herrera: A favorIssa Kort Garriga: A favorJaime Bellolio Avaria: A favorJuan Antonio Coloma Álamos: A favorSergio Gahona Salazar: A favorJoaquín Lavín León: A favor
  3. Partido Socialista 16 a favor Luis Rocafull López: A favorRaúl Saldívar Auger: A favorLeonardo Soto Ferrada: A favorMarcos Ilabaca Cerda: A favorRaúl Leiva Carvajal: A favorEmilia Nuyado Ancapichun: A favorGastón Saavedra Chandía: A favorJuan Santana Castillo: A favorJaime Tohá González: A favorJaime Naranjo Ortiz: A favorManuel Monsalve Benavides: A favorMarcelo Schilling Rodríguez: A favorJuan Luis Castro González: A favorJenny Álvarez Vera: A favorDaniella Cicardini Milla: A favorMaya Fernández Allende: A favor
  4. Partido Demócrata Cristiano 11 a favor · 1 abstención Miguel Ángel Calisto Águila: A favorJoanna Pérez Olea: A favorDaniel Verdessi Belemmi: A favorManuel Matta Aragay: A favorJosé Miguel Ortiz Novoa: A favorJorge Sabag Villalobos: A favorGabriel Silber Romo: A favorMario Venegas Cárdenas: A favorVíctor Torres Jeldes: A favorMatías Walker Prieto: A favorIván Flores García: A favorGabriel Ascencio Mansilla: Abstención
  5. Partido Comunista 7 en contra · 1 abstención Camila Vallejo Dowling: En contraBoris Barrera Moreno: En contraAmaro Labra Sepúlveda: En contraMarisela Santibáñez Novoa: En contraHugo Gutiérrez Gálvez: En contraKarol Cariola Oliva: En contraDaniel Núñez Arancibia: En contraGuillermo Teillier Del Valle: Abstención
  6. Partido Por la Democracia 5 a favor · 1 en contra · 1 abstención Ricardo Celis Araya: A favorCarolina Marzán Pinto: A favorAndrea Parra Sauterel: A favorTucapel Jiménez Fuentes: A favorLoreto Carvajal Ambiado: A favorRodrigo González Torres: En contraCristina Girardi Lavín: Abstención
  7. Revolución Democrática 7 en contra Jorge Brito Hasbún: En contraNatalia Castillo Muñoz: En contraMiguel Crispi Serrano: En contraMaite Orsini Pascal: En contraCatalina Pérez Salinas: En contraPablo Vidal Rojas: En contraGiorgio Jackson Drago: En contra
  8. Evolución Política 6 a favor Sebastián Álvarez Ramírez: A favorLuciano Cruz-Coke Carvallo: A favorPablo Kast Sommerhoff: A favorSebastián Keitel Bianchi: A favorAndrés Molina Magofke: A favorFrancisco Undurraga Gazitúa: A favor
  9. Partido Convergencia Social 4 en contra Diego Ibáñez Cotroneo: En contraGonzalo Winter Etcheberry: En contraGael Yeomans Araya: En contraGabriel Boric Font: En contra
  10. Partido Radical de Chile 4 a favor Cosme Mellado Pino: A favorAlexis Sepúlveda Soto: A favorJosé Pérez Arriagada: A favorMarcela Hernando Pérez: A favor
  11. Federación Regionalista Verde Social 2 a favor · 1 abstención Jaime Mulet Martínez: A favorAlejandra Sepúlveda Orbenes: A favorEsteban Velásquez Núñez: Abstención
  12. Partido Humanista 3 en contra Florcita Alarcón Rojas: En contraTomás Hirsch Goldschmidt: En contraPamela Jiles Moreno: En contra
  13. Partido Comunes 2 en contra Claudia Mix Jiménez: En contraCamila Rojas Valderrama: En contra
  14. Partido Liberal de Chile 2 abstención Alejandro Bernales Maldonado: AbstenciónVlado Mirosevic Verdugo: Abstención
  15. Partido Ecologista Verde 1 en contra Félix González Gatica: En contra
  16. Partido Republicano 1 a favor Ignacio Urrutia Bonilla: A favor
  17. Independientes 9 a favor · 1 en contra · 2 abstención Karim Bianchi Retamales: A favorErika Olivera De La Fuente: A favorPablo Prieto Lorca: A favorRaúl Soto Mardones: A favorCarlos Abel Jarpa Wevar: A favorPablo Lorenzini Basso: A favorFernando Meza Moncada: A favorPepe Auth Stewart: A favorRené Saffirio Espinoza: A favorRenato Garín González: En contraPatricio Rosas Barrientos: AbstenciónMarcelo Díaz Díaz: Abstención

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Renovación Nacional

Unión Demócrata Independiente

Partido Socialista

Partido Demócrata Cristiano

Partido Comunista

Partido Por la Democracia

Revolución Democrática

Evolución Política

Partido Convergencia Social

Partido Radical de Chile

Federación Regionalista Verde Social

Partido Humanista

Partido Comunes

Partido Liberal de Chile

Partido Ecologista Verde

Partido Republicano

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.

  1. 5 de mayo de 2020 · En general · la que usamos Idea de legislar 108–30–11 · Aprobado
  2. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el numeral 1) del artículo 1° del texto propuesto por la Comisión de Constitución. 88–40–22 · Aprobado
  3. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el numeral 2) del artículo 1° del texto propuesto por la Comisión de Constitución. 132–14–3 · Aprobado
  4. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el numeral 3) del artículo 1° del texto propuesto por la Comisión de Constitución. 136–12–1 · Aprobado
  5. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el numeral 4) del artículo 1° del texto propuesto por la Comisión de Constitución. 132–7–9 · Aprobado
  6. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación la indicación renovada del diputado señor Matías Walker y otros para introducir en el Código Penal el siguiente artículo 318... 114–26–8 · Aprobado
  7. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el artículo 2° del texto propuesto por la Comisión de Constitución. 107–26–14 · Aprobado
  8. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular, el artículo 3° del texto propuesto por la Comisión de Constitución, cuya votación separada ha sido solicitada... 86–54–6 · Aprobado
  9. 5 de mayo de 2020 · En particular En votación particular la indicación de Ejecutivo para incorporar un nuevo artículo transitorio, del siguiente tenor: “Artículo... 71–60–15 · Rechazado
  10. 17 de junio de 2020 · Discusión única En votación las modificaciones introducidas por el Senado respecto del proyecto de ley, originado en mociones refundidas, que “Modifica... 108–31–9 · Aprobado
  11. 17 de junio de 2020 · Discusión única En votación las modificaciones introducidas por el Senado respecto de la letra b) del número 1 del artículo 1. 80–64–4 · Aprobado
  12. 17 de junio de 2020 · Discusión única En votación el inciso segundo de la nueva letra c) propuesta por el Senado. 81–62–2 · Aprobado
  13. 17 de junio de 2020 · Discusión única En votación las enmiendas introducidas sobre el numeral 2 del artículo 1°. 85–61–2 · Aprobado