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Energía y minería · Boletín 12093-08

Ley sobre Royalty a la Minería

El proyecto crea una compensación a favor del Estado por la explotación de cobre y litio:

  • Se paga cada año el 3% del valor de los minerales extraídos, sin importar las utilidades.
  • La mitad va a un Fondo de Convergencia Regional para proyectos regionales y comunales, priorizando las regiones mineras.
  • La otra mitad financia reparación, mitigación o compensación ambiental en las comunas de los yacimientos.
  • No pagan quienes extraen hasta 12.000 toneladas anuales de cobre fino o 50.000 de litio metálico.
  • Un reglamento fijaría el cálculo del monto, el pago y el uso de los fondos.
Contexto y argumentos

Hoy la minería paga el impuesto a las utilidades y un impuesto específico a la actividad minera. La moción original destinaba todo a obras en las comunas mineras. La comisión de Minería agregó el fondo regional y la mitad ambiental, y aprobó la idea de legislar por 7 votos a favor, 3 en contra y 1 abstención. La comisión de Hacienda rechazó ese texto 7 contra 5, sin cambiarlo. El Gobierno de la época hizo reserva de constitucionalidad.

A favor

  • El Estado es dueño de las minas y el cobre no se renueva. Hoy los privados extraen el doble de cobre que la estatal Codelco, y el royalty compensa esa riqueza que se va.Fuente: Informe Comisión de Minería y Energía (fundamentos de la moción)
  • Un royalty le pone precio a un recurso que se agota. Con ese dinero hay que crear otras fuentes de desarrollo para cuando la minería se acabe.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Schilling)
  • La discusión es si las rentas mineras quedan en manos privadas o el Estado recibe más. Este proyecto sería un primer paso, aunque no sea la mejor propuesta.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Jackson)
  • Ayuda a reducir las desigualdades entre regiones, algo que la ciudadanía está pidiendo. Además, deja parte de la recaudación en los territorios y descentraliza el país.Fuente: Informe Comisión de Minería y Energía (diputada Cicardini)

En contra

  • Con el impuesto a la renta y el específico, la carga ya ronda el 43%. Con este cobro llegaría a 46%, y hay faenas con pérdidas que podrían cerrar.Fuente: Informe Comisión de Minería y Energía (diputado Gahona)
  • Un cobro sobre lo extraído puede recaudar más hoy, pero dañaría la producción a largo plazo, sobre todo cuando bajen los precios.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (diputado Melero)
  • Es un tributo, y solo el Presidente puede proponer tributos. Al nacer de una moción de diputados, el proyecto tendría un vicio de forma.Fuente: Informe Comisión de Minería y Energía (Arturo Fermandois)
  • Las mineras ya pagan por sus impactos: medidas de mitigación de la evaluación ambiental, la ley de cierre de faenas e impuestos verdes. Este cobro se sumaría a esas cargas.Fuente: Informe Comisión de Minería y Energía (Subsecretario Pablo Terrazas)

Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 12/09/2018

6 de mayo de 2021 · Primer Trámite · En particular

12. En votación particular la siguiente indicación renovada del diputado señor Núñez: Para agregar un artículo transitorio segundo, del siguiente tenor: “Artículo Transitorio: la compensación establecida en el inciso primero del artículo único sólo se aplicará en la venta de litio y minerales no concesibles si dicha compensación es mayor a la establecida en los respectivos contratos de arrendamiento y explotación vigentes, establecidos entre el Estado de Chile a través de CORFO y explotadores mineros privados.”

79 a favor · 47 en contra · 7 abstenciones Aprobado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Renovación Nacional 3 a favor · 19 en contra · 3 abstención · 2 pareo / dispensado Sofía Cid Versalovic: A favorFrancesca Muñoz González: A favorJorge Rathgeb Schifferli: A favorJosé Miguel Castro Bascuñán: En contraAndrés Celis Montt: En contraFrancisco Eguiguren Correa: En contraCamila Flores Oporto: En contraRamón Galleguillos Castillo: En contraHarry Jürgensen Rundshagen: En contraAndrés Longton Herrera: En contraKarin Luck Urban: En contraMiguel Mellado Suazo: En contraLuis Pardo Sáinz: En contraHugo Rey Martínez: En contraLeonidas Romero Sáez: En contraSebastián Torrealba Alvarado: En contraCamilo Morán Bahamondes: En contraRené Manuel García García: En contraLeopoldo Pérez Lahsen: En contraBernardo Berger Fett: En contraGonzalo Fuenzalida Figueroa: En contraDiego Paulsen Kehr: En contraXimena Ossandón Irarrázabal: AbstenciónTomás Andrés Fuentes Barros: AbstenciónCarlos Kuschel Silva: AbstenciónDiego Schalper Sepúlveda: Pareo / dispensadoCristóbal Urruticoechea Ríos: Pareo / dispensado
  2. Unión Demócrata Independiente 21 en contra · 1 abstención Renzo Trisotti Martínez: En contraOsvaldo Urrutia Soto: En contraJorge Alessandri Vergara: En contraJuan Fuenzalida Cobo: En contraCristhian Moreira Barros: En contraNicolás Noman Garrido: En contraGuillermo Ramírez Diez: En contraGustavo Sanhueza Dueñas: En contraNora Cuevas Contreras: En contraCristian Labbé Martínez: En contraRamón Barros Montero: En contraJavier Hernández Hernández: En contraGastón Von Mühlenbrock Zamora: En contraNino Baltolu Rasera: En contraMaría José Hoffmann Opazo: En contraJavier Macaya Danús: En contraCelso Morales Muñoz: En contraEnrique Van Rysselberghe Herrera: En contraIssa Kort Garriga: En contraJuan Antonio Coloma Álamos: En contraSergio Gahona Salazar: En contraPedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez: Abstención
  3. Partido Socialista 13 a favor · 1 abstención Luis Rocafull López: A favorRaúl Saldívar Auger: A favorLeonardo Soto Ferrada: A favorMarcos Ilabaca Cerda: A favorRaúl Leiva Carvajal: A favorEmilia Nuyado Ancapichun: A favorJuan Santana Castillo: A favorJaime Naranjo Ortiz: A favorMarcelo Schilling Rodríguez: A favorJuan Luis Castro González: A favorJenny Álvarez Vera: A favorDaniella Cicardini Milla: A favorMaya Fernández Allende: A favorJaime Tohá González: Abstención
  4. Partido Demócrata Cristiano 11 a favor Miguel Ángel Calisto Águila: A favorJoanna Pérez Olea: A favorDaniel Verdessi Belemmi: A favorManuel Matta Aragay: A favorGabriel Ascencio Mansilla: A favorJorge Sabag Villalobos: A favorGabriel Silber Romo: A favorMario Venegas Cárdenas: A favorVíctor Torres Jeldes: A favorMatías Walker Prieto: A favorIván Flores García: A favor
  5. Partido Comunista 9 a favor Camila Vallejo Dowling: A favorBoris Barrera Moreno: A favorCarmen Hertz Cádiz: A favorAmaro Labra Sepúlveda: A favorMarisela Santibáñez Novoa: A favorRubén Moraga Mamani: A favorGuillermo Teillier Del Valle: A favorKarol Cariola Oliva: A favorDaniel Núñez Arancibia: A favor
  6. Partido Por la Democracia 7 a favor Ricardo Celis Araya: A favorCarolina Marzán Pinto: A favorAndrea Parra Sauterel: A favorPatricia Rubio Escobar: A favorRodrigo González Torres: A favorTucapel Jiménez Fuentes: A favorCristina Girardi Lavín: A favor
  7. Revolución Democrática 6 a favor Jorge Brito Hasbún: A favorMiguel Crispi Serrano: A favorMaite Orsini Pascal: A favorCatalina Pérez Salinas: A favorMarcela Sandoval Osorio: A favorGiorgio Jackson Drago: A favor
  8. Evolución Política 4 en contra · 1 pareo / dispensado Sebastián Álvarez Ramírez: En contraLuciano Cruz-Coke Carvallo: En contraAndrés Molina Magofke: En contraFrancisco Undurraga Gazitúa: En contraSebastián Keitel Bianchi: Pareo / dispensado
  9. Partido Convergencia Social 4 a favor Diego Ibáñez Cotroneo: A favorGonzalo Winter Etcheberry: A favorGael Yeomans Araya: A favorGabriel Boric Font: A favor
  10. Partido Radical de Chile 4 a favor Cosme Mellado Pino: A favorAlexis Sepúlveda Soto: A favorJosé Pérez Arriagada: A favorMarcela Hernando Pérez: A favor
  11. Federación Regionalista Verde Social 3 a favor Esteban Velásquez Núñez: A favorJaime Mulet Martínez: A favorAlejandra Sepúlveda Orbenes: A favor
  12. Partido Comunes 2 a favor Claudia Mix Jiménez: A favorCamila Rojas Valderrama: A favor
  13. Partido Liberal de Chile 2 a favor Alejandro Bernales Maldonado: A favorVlado Mirosevic Verdugo: A favor
  14. Partido Ecologista Verde 1 a favor Félix González Gatica: A favor
  15. Partido Humanista 1 a favor Pamela Jiles Moreno: A favor
  16. Partido Republicano 1 en contra Ignacio Urrutia Bonilla: En contra
  17. Independientes 13 a favor · 2 en contra · 2 abstención Florcita Alarcón Rojas: A favorKarim Bianchi Retamales: A favorNatalia Castillo Muñoz: A favorTomás Hirsch Goldschmidt: A favorErika Olivera De La Fuente: A favorPablo Prieto Lorca: A favorPatricio Rosas Barrientos: A favorRaúl Soto Mardones: A favorPablo Vidal Rojas: A favorRené Alinco Bustos: A favorMarcelo Díaz Díaz: A favorPepe Auth Stewart: A favorRené Saffirio Espinoza: A favorSandra Amar Mancilla: En contraÁlvaro Carter Fernández: En contraVirginia Troncoso Hellman: AbstenciónCarlos Abel Jarpa Wevar: Abstención

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Renovación Nacional

Unión Demócrata Independiente

Partido Socialista

Partido Demócrata Cristiano

Partido Comunista

Partido Por la Democracia

Revolución Democrática

Evolución Política

Partido Convergencia Social

Partido Radical de Chile

Federación Regionalista Verde Social

Partido Comunes

Partido Liberal de Chile

Partido Ecologista Verde

Partido Humanista

Partido Republicano

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.

  1. 24 de marzo de 2021 · En general · la que usamos Idea de legislar 91–36–15 · Aprobado
  2. 6 de mayo de 2021 · En particular 1. En votación particular la siguiente indicación renovada del diputado señor Eguiguren: Para sustituir el artículo único del proyecto... 28–103–10 · Rechazado
  3. 6 de mayo de 2021 · En particular 2. En votación particular el artículo único en los términos propuestos por la Comisión de Minería y Energía en su segundo informe, con... 85–50–4 · Aprobado
  4. 6 de mayo de 2021 · En particular 3. En votación particular la modificación propuesta por la Comisión de Hacienda en el inciso primero del artículo único, que consta en... 41–93–3 · Rechazado
  5. 6 de mayo de 2021 · En particular En votación particular el párrafo que sigue el punto seguido del inciso primero del artículo único en los términos propuestos por la... 90–36–10 · Aprobado
  6. 6 de mayo de 2021 · En particular 4. En votación particular el resto del inciso primero del artículo único en los términos propuestos por la Comisión de Minería y Energía... 80–54–5 · Aprobado
  7. 6 de mayo de 2021 · En particular 5. En votación particular el nuevo inciso segundo del artículo único incorporado por la Comisión de Minería y Energía en su segundo... 78–55–4 · Aprobado
  8. 6 de mayo de 2021 · En particular 6. En votación particular el nuevo inciso tercero del artículo único incorporado por la Comisión de Minería y Energía en su segundo... 80–54–3 · Aprobado
  9. 6 de mayo de 2021 · En particular 7. En votación particular el nuevo inciso cuarto del artículo único incorporado por la Comisión de Minería y Energía en su segundo... 80–54–4 · Aprobado
  10. 6 de mayo de 2021 · En particular 8. En votación particular el nuevo inciso quinto del artículo único incorporado por la Comisión de Minería y Energía en su segundo... 78–55–3 · Aprobado
  11. 6 de mayo de 2021 · En particular 9. En votación particular el nuevo inciso sexto del artículo único incorporado por la Comisión de Minería y Energía en su segundo... 83–51–3 · Aprobado
  12. 6 de mayo de 2021 · En particular 10. En votación particular el inciso undécimo del artículo único con las modificaciones propuestas por la Comisión de Hacienda, que... 19–111–4 · Rechazado
  13. 6 de mayo de 2021 · En particular En votación particular el inciso undécimo del artículo único en los términos propuestos por la Comisión de Minería y Energía tanto en su... 80–49–4 · Aprobado
  14. 6 de mayo de 2021 · En particular 11. En votación la siguiente indicación renovada del diputado Núñez: Para agregar un artículo transitorio, del siguiente... 46–71–17 · Rechazado
  15. 6 de mayo de 2021 · En particular 12. En votación particular la siguiente indicación renovada del diputado señor Núñez: Para agregar un artículo transitorio segundo, del... 79–47–7 · Aprobado
  16. 17 de mayo de 2023 · Discusión única Enmiendas del Senado al proyecto de ley, originado en moción, que “Establece en favor del Estado una compensación, denominada royalty... 101–24–3 · Aprobado
  17. 17 de mayo de 2023 · Discusión única Enmienda del Senado para incorporar el artículo 8. 100–25–3 · Aprobado
  18. 17 de mayo de 2023 · Discusión única Enmienda del Senado para incorporar el artículo 13. 92–36–2 · Aprobado
  19. 17 de mayo de 2023 · Discusión única Enmienda del Senado para incorporar el artículo 16. 93–36–1 · Aprobado
  20. 17 de mayo de 2023 · Discusión única Enmienda del Senado para incorporar el artículo 17. 107–23–0 · Aprobado
  21. 17 de mayo de 2023 · Discusión única Enmienda del Senado para incorporar el artículo cuarto transitorio. 108–22–0 · Aprobado
  22. 17 de mayo de 2023 · Discusión única Enmienda del Senado para incorporar el artículo quinto transitorio. 107–23–0 · Aprobado