Impuestos y presupuesto · Boletín 12043-05

Moderniza la legislación tributaria

El proyecto cambia los impuestos así:

Integración total: las empresas pagan 27% de sus utilidades y las pymes 25% (ingresos de hasta unos 3.000 millones de pesos al año). Cuando los dueños retiran ganancias, descuentan ese impuesto completo del suyo. Hoy, en el sistema semi-integrado, descuentan solo 65%.
Boleta electrónica obligatoria: en 6 meses para quienes ya dan factura electrónica y en 12 para el resto.
IVA a servicios de empresas extranjeras: películas, música, juegos, software, publicidad e intermediación de ventas y servicios.
Proyectos de inversión que van a evaluación ambiental pagan una vez 1% sobre lo que supere 10 millones de dólares, para obras regionales. Salud, educación, ciencia y vivienda quedan exentas.
Crea la Defensoría del Contribuyente. Limita beneficios en ventas de acciones y préstamos desde el exterior. Cobra 35% si un socio retira más de lo que le toca sin razón válida. Amplía la rebaja de contribuciones a adultos mayores de bajos ingresos.

Contexto y argumentos

El Gobierno lo presentó para simplificar el sistema, dar certeza jurídica y adaptarlo a la economía digital. La Comisión de Hacienda escuchó cerca de 50 audiencias y lo aprobó en general por 8 votos contra 5. Cambió el impuesto especial de 10% a servicios digitales por IVA. Fijó en 3.000 UF (unos 118 millones de pesos) el precio máximo de las viviendas con rebaja de IVA para constructoras: hoy es 2.000 UF y el original proponía 4.000. Rechazó los cambios a la norma general contra la elusión, la opción de pagar 20% por ganancias en venta de acciones y un proceso para declarar bienes ocultos en el extranjero. Algunas normas sobre tribunales tributarios requieren quórum especial.

A favor

Hoy unos 250.000 socios que deberían pagar 0%, 4% u 8% pagan 9,45%, 13,45% o 17,45%. Eso castiga al que emprende frente a un trabajador con igual renta.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (Klaus Schmidt-Hebbel)
Un régimen general único, 100% integrado, es más simple que varios sistemas conviviendo. La complejidad tributaria hoy frena la inversión.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (Bernardo Larraín Matte, SOFOFA)
La ventaja de dejar ganancias en la empresa solo existe con ingresos sobre unos 50 millones de pesos al año. Eso es cerca del 1,5% de los contribuyentes.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (Ignacio Briones)
La boleta electrónica obligatoria reduce la evasión. La factura electrónica recaudó cerca de 1.700 millones de dólares, más del doble de lo estimado.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (Ministro de Hacienda)

En contra

El proyecto es regresivo. La integración total, la depreciación instantánea transitoria y el mayor crédito a constructoras benefician sobre todo al 1% más rico.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (Michel Jorratt)
No hay trato igual: el empresario paga recién cuando retira y puede postergar parte de sus impuestos. El trabajador paga cada año por todo lo que gana.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (Michel Jorratt)
Se recauda más del consumo. La boleta electrónica sacaría casi 1.200 millones de dólares al año a las familias, y servicios como Netflix o Spotify cobrarían IVA.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (Hernán Frigolett)
Las cuentas dependen de que funcione el control de la evasión. Si logra cerca de la mitad de lo previsto, se recaudarían unos 300 millones de dólares menos al año.Fuente: Informe Comisión de Hacienda (Hernán Frigolett)

Mensaje · Ingresó por Cámara de Diputados · 23/08/2018

22 de agosto de 2019 · Primer Trámite · En particular

Artículo décimo transitorio, cuya votación separada ha sido solicitada, que se encuentra en las páginas 792 a 796 del comparado. (Normas sobre registro y control de las cantidades anotadas en registros tributarios para conformar los saldos de contribuyentes letra A) artículo 14 Ley Impuesto a la Renta).

82 a favor · 63 en contra · 0 abstenciones Aprobado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Renovación Nacional

Unión Demócrata Independiente

Renzo Trisotti MartínezA favor
Osvaldo Urrutia SotoA favor
Jorge Alessandri VergaraA favor
Sandra Amar MancillaA favor
Álvaro Carter FernándezA favor
Juan Fuenzalida CoboA favor
Cristhian Moreira BarrosA favor
Nicolás Noman GarridoA favor
Guillermo Ramírez DiezA favor
Rolando Rentería MollerA favor
Gustavo Sanhueza DueñasA favor
Virginia Troncoso HellmanA favor
Ramón Barros MonteroA favor
Sergio Bobadilla MuñozA favor
Javier Hernández HernándezA favor
Patricio Melero AbaroaA favor
Iván Norambuena FaríasA favor
Gastón Von Mühlenbrock ZamoraA favor
Pedro Pablo Álvarez-Salamanca RamírezA favor
Nino Baltolu RaseraA favor
María José Hoffmann OpazoA favor
Javier Macaya DanúsA favor
Celso Morales MuñozA favor
Enrique Van Rysselberghe HerreraA favor
Issa Kort GarrigaA favor
Jaime Bellolio AvariaA favor
Juan Antonio Coloma ÁlamosA favor
Sergio Gahona SalazarA favor
Joaquín Lavín LeónA favor

Partido Socialista

Partido Demócrata Cristiano

Partido Comunista

Revolución Democrática

Evolución Política

Partido Por la Democracia

Partido Radical de Chile

Federación Regionalista Verde Social

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.