Cultura · Boletín 11810-24
Regula el arte gráfico urbano, establece condiciones para su desarrollo y sanciona rayados no autorizados
El proyecto crea un marco para fomentar el arte gráfico urbano en bienes públicos y en privados (estos últimos solo con permiso del dueño):
- Cada municipalidad debe dictar una ordenanza, en 6 meses desde la publicación, con un sistema de permisos transparente y con participación vinculante de los vecinos.
- Los permisos son gratuitos y se otorgan en un máximo de 30 días.
- Cada municipio crea un registro de muros disponibles. Los privados entran solo si el dueño lo pide.
- Quedan excluidas las obras que inciten al odio o promuevan la violencia o el uso de armas.
- Los costos de la obra no los paga el municipio, aunque puede financiarlos si quiere.
Contexto y argumentos
El proyecto original también castigaba los rayados sin autorización con la pena que fija el Código Penal, hacía responsables a los padres de menores y prohibía vender pintura en aerosol a menores de 18 años. La comisión eliminó todo ese contenido sancionador por unanimidad y dejó solo el fomento. Los rayados igual siguen castigados como daños en el Código Penal. No hay normas de quórum especial. Se aprobó la idea de legislar en la comisión por 8 votos a favor y 2 en contra.
A favor
- El arte callejero ayuda a recuperar barrios deteriorados, cambia la imagen de comunidades estigmatizadas y aumenta el sentido de pertenencia. El Museo a Cielo Abierto de San Miguel, con unos 60 murales, es un ejemplo.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Roberto Hernández, Centro Cultural Mixart; Luis Sanhueza, alcalde de San Miguel)
- Contar con autorización de los dueños incentiva el arte callejero, ayuda a tener barrios más agradables y evita que se mezcle a los artistas con quienes dañan el patrimonio.Fuente: Informe Comisión de Cultura (fundamentos de los autores de la moción)
- Una política que promueva y eduque logra proyectos sociales consensuados, como el Festival de Arte Urbano del Barrio Bellas Artes, más que una política que solo restrinja.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Esteban Barrera, galería Arte Lira)
- Regular el arte urbano es un aporte, porque permite tratar distinto el arte callejero y el rayado vandálico.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Emilio de la Cerda, Subsecretario del Patrimonio Cultural)
En contra
- Pone tareas a las municipalidades (permisos, registro, selección de obras y participación vecinal) sin darles financiamiento, y no todas tienen los mismos recursos.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Graciela Correa, Asociación de Municipalidades de Chile; Joseline Sánchez, Asociación Chilena de Municipalidades)
- Exigir permiso limita la libertad de expresión. El muralismo en Chile nunca ha tenido permisos municipales, y es poco eficaz que las municipalidades garanticen estas obras.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Ian Pierce, pintor muralista)
- Deja fuera las sanciones a los rayados sin permiso, que dañan el patrimonio y los muros de los vecinos. Las municipalidades gastan mucho en limpiar: unos 700 millones de pesos Santiago y 100 millones Valparaíso.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Joseline Sánchez, Asociación Chilena de Municipalidades; Cecilia Bravo, Museo de Artes Visuales)
- Las municipalidades deberían educar y crear espacios, con festivales, talleres y convenios, en vez de hacer un catastro y un registro de lo que se puede pintar.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Fernando Ossandón, Universidad de Santiago)
Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 12/06/2018
4 de octubre de 2018 · Primer Trámite · En general · La votación que usamos
Votación de la idea de legislar: si la Cámara quiere avanzar con el proyecto.
73 a favor · 37 en contra · 11 abstenciones Aprobado
Cómo votó cada partido
Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.
- Renovación Nacional 26 a favor · 1 abstención José Miguel Castro Bascuñán: A favorAndrés Celis Montt: A favorSofía Cid Versalovic: A favorCatalina Del Real Mihovilovic: A favorMario Desbordes Jiménez: A favorFrancisco Eguiguren Correa: A favorRamón Galleguillos Castillo: A favorHarry Jürgensen Rundshagen: A favorAndrés Longton Herrera: A favorKarin Luck Urban: A favorMiguel Mellado Suazo: A favorFrancesca Muñoz González: A favorXimena Ossandón Irarrázabal: A favorLuis Pardo Sáinz: A favorHugo Rey Martínez: A favorLeonidas Romero Sáez: A favorSebastián Torrealba Alvarado: A favorCristóbal Urruticoechea Ríos: A favorCarlos Kuschel Silva: A favorLeopoldo Pérez Lahsen: A favorAlejandro Santana Tirachini: A favorFrank Sauerbaum Muñoz: A favorBernardo Berger Fett: A favorGonzalo Fuenzalida Figueroa: A favorPaulina Núñez Urrutia: A favorJorge Rathgeb Schifferli: A favorEduardo Durán Salinas: Abstención
- Unión Demócrata Independiente 22 a favor Renzo Trisotti Martínez: A favorOsvaldo Urrutia Soto: A favorJorge Alessandri Vergara: A favorÁlvaro Carter Fernández: A favorJuan Fuenzalida Cobo: A favorCristhian Moreira Barros: A favorNicolás Noman Garrido: A favorGuillermo Ramírez Diez: A favorGustavo Sanhueza Dueñas: A favorJavier Hernández Hernández: A favorPatricio Melero Abaroa: A favorIgnacio Urrutia Bonilla: A favorGastón Von Mühlenbrock Zamora: A favorNino Baltolu Rasera: A favorMaría José Hoffmann Opazo: A favorJavier Macaya Danús: A favorCelso Morales Muñoz: A favorEnrique Van Rysselberghe Herrera: A favorJaime Bellolio Avaria: A favorJuan Antonio Coloma Álamos: A favorSergio Gahona Salazar: A favorJoaquín Lavín León: A favor
- Partido Socialista 6 a favor · 4 en contra · 4 abstención Luis Rocafull López: A favorRaúl Saldívar Auger: A favorMarcos Ilabaca Cerda: A favorPatricio Rosas Barrientos: A favorJaime Tohá González: A favorMarcelo Díaz Díaz: A favorGastón Saavedra Chandía: En contraFidel Espinoza Sandoval: En contraJenny Álvarez Vera: En contraDaniella Cicardini Milla: En contraRaúl Leiva Carvajal: AbstenciónJuan Santana Castillo: AbstenciónJaime Naranjo Ortiz: AbstenciónJuan Luis Castro González: Abstención
- Partido Demócrata Cristiano 7 a favor · 1 en contra · 1 abstención Joanna Pérez Olea: A favorManuel Matta Aragay: A favorPablo Lorenzini Basso: A favorGabriel Silber Romo: A favorMario Venegas Cárdenas: A favorMatías Walker Prieto: A favorIván Flores García: A favorRaúl Soto Mardones: En contraVíctor Torres Jeldes: Abstención
- Revolución Democrática 8 en contra Jorge Brito Hasbún: En contraNatalia Castillo Muñoz: En contraMiguel Crispi Serrano: En contraRenato Garín González: En contraMaite Orsini Pascal: En contraCatalina Pérez Salinas: En contraGael Yeomans Araya: En contraGiorgio Jackson Drago: En contra
- Partido Comunista 7 en contra Camila Vallejo Dowling: En contraBoris Barrera Moreno: En contraCarmen Hertz Cádiz: En contraAmaro Labra Sepúlveda: En contraGuillermo Teillier Del Valle: En contraKarol Cariola Oliva: En contraDaniel Núñez Arancibia: En contra
- Evolución Política 6 a favor Sebastián Álvarez Ramírez: A favorLuciano Cruz-Coke Carvallo: A favorPablo Kast Sommerhoff: A favorSebastián Keitel Bianchi: A favorAndrés Molina Magofke: A favorFrancisco Undurraga Gazitúa: A favor
- Partido Por la Democracia 4 en contra · 1 abstención Ricardo Celis Araya: En contraRodrigo González Torres: En contraTucapel Jiménez Fuentes: En contraLoreto Carvajal Ambiado: En contraAndrea Parra Sauterel: Abstención
- Partido Radical de Chile 1 a favor · 3 abstención Carlos Abel Jarpa Wevar: A favorCosme Mellado Pino: AbstenciónAlexis Sepúlveda Soto: AbstenciónMarcela Hernando Pérez: Abstención
- Partido Humanista 1 a favor · 2 en contra Florcita Alarcón Rojas: A favorTomás Hirsch Goldschmidt: En contraPamela Jiles Moreno: En contra
- Federación Regionalista Verde Social 1 a favor · 1 abstención Jaime Mulet Martínez: A favorAlejandra Sepúlveda Orbenes: Abstención
- Partido Liberal de Chile 2 en contra Alejandro Bernales Maldonado: En contraVlado Mirosevic Verdugo: En contra
- Partido Comunes 1 en contra Claudia Mix Jiménez: En contra
- Partido Ecologista Verde 1 en contra Félix González Gatica: En contra
- Independientes 3 a favor · 7 en contra Erika Olivera De La Fuente: A favorPablo Prieto Lorca: A favorPedro Velásquez Seguel: A favorKarim Bianchi Retamales: En contraDiego Ibáñez Cotroneo: En contraCamila Rojas Valderrama: En contraGonzalo Winter Etcheberry: En contraRené Alinco Bustos: En contraPepe Auth Stewart: En contraRené Saffirio Espinoza: En contra
Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.
Ver la lista con nombres
Renovación Nacional
- José Miguel Castro BascuñánA favor
- Andrés Celis MonttA favor
- Sofía Cid VersalovicA favor
- Catalina Del Real MihovilovicA favor
- Mario Desbordes JiménezA favor
- Francisco Eguiguren CorreaA favor
- Ramón Galleguillos CastilloA favor
- Harry Jürgensen RundshagenA favor
- Andrés Longton HerreraA favor
- Karin Luck UrbanA favor
- Miguel Mellado SuazoA favor
- Francesca Muñoz GonzálezA favor
- Ximena Ossandón IrarrázabalA favor
- Luis Pardo SáinzA favor
- Hugo Rey MartínezA favor
- Leonidas Romero SáezA favor
- Sebastián Torrealba AlvaradoA favor
- Cristóbal Urruticoechea RíosA favor
- Carlos Kuschel SilvaA favor
- Leopoldo Pérez LahsenA favor
- Alejandro Santana TirachiniA favor
- Frank Sauerbaum MuñozA favor
- Bernardo Berger FettA favor
- Gonzalo Fuenzalida FigueroaA favor
- Paulina Núñez UrrutiaA favor
- Jorge Rathgeb SchifferliA favor
- Eduardo Durán SalinasAbstención
Unión Demócrata Independiente
- Renzo Trisotti MartínezA favor
- Osvaldo Urrutia SotoA favor
- Jorge Alessandri VergaraA favor
- Álvaro Carter FernándezA favor
- Juan Fuenzalida CoboA favor
- Cristhian Moreira BarrosA favor
- Nicolás Noman GarridoA favor
- Guillermo Ramírez DiezA favor
- Gustavo Sanhueza DueñasA favor
- Javier Hernández HernándezA favor
- Patricio Melero AbaroaA favor
- Ignacio Urrutia BonillaA favor
- Gastón Von Mühlenbrock ZamoraA favor
- Nino Baltolu RaseraA favor
- María José Hoffmann OpazoA favor
- Javier Macaya DanúsA favor
- Celso Morales MuñozA favor
- Enrique Van Rysselberghe HerreraA favor
- Jaime Bellolio AvariaA favor
- Juan Antonio Coloma ÁlamosA favor
- Sergio Gahona SalazarA favor
- Joaquín Lavín LeónA favor
Partido Socialista
- Luis Rocafull LópezA favor
- Raúl Saldívar AugerA favor
- Marcos Ilabaca CerdaA favor
- Patricio Rosas BarrientosA favor
- Jaime Tohá GonzálezA favor
- Marcelo Díaz DíazA favor
- Gastón Saavedra ChandíaEn contra
- Fidel Espinoza SandovalEn contra
- Jenny Álvarez VeraEn contra
- Daniella Cicardini MillaEn contra
- Raúl Leiva CarvajalAbstención
- Juan Santana CastilloAbstención
- Jaime Naranjo OrtizAbstención
- Juan Luis Castro GonzálezAbstención
Partido Demócrata Cristiano
- Joanna Pérez OleaA favor
- Manuel Matta AragayA favor
- Pablo Lorenzini BassoA favor
- Gabriel Silber RomoA favor
- Mario Venegas CárdenasA favor
- Matías Walker PrietoA favor
- Iván Flores GarcíaA favor
- Raúl Soto MardonesEn contra
- Víctor Torres JeldesAbstención
Revolución Democrática
- Jorge Brito HasbúnEn contra
- Natalia Castillo MuñozEn contra
- Miguel Crispi SerranoEn contra
- Renato Garín GonzálezEn contra
- Maite Orsini PascalEn contra
- Catalina Pérez SalinasEn contra
- Gael Yeomans ArayaEn contra
- Giorgio Jackson DragoEn contra
Partido Comunista
- Camila Vallejo DowlingEn contra
- Boris Barrera MorenoEn contra
- Carmen Hertz CádizEn contra
- Amaro Labra SepúlvedaEn contra
- Guillermo Teillier Del ValleEn contra
- Karol Cariola OlivaEn contra
- Daniel Núñez ArancibiaEn contra
Evolución Política
- Sebastián Álvarez RamírezA favor
- Luciano Cruz-Coke CarvalloA favor
- Pablo Kast SommerhoffA favor
- Sebastián Keitel BianchiA favor
- Andrés Molina MagofkeA favor
- Francisco Undurraga GazitúaA favor
Partido Por la Democracia
- Ricardo Celis ArayaEn contra
- Rodrigo González TorresEn contra
- Tucapel Jiménez FuentesEn contra
- Loreto Carvajal AmbiadoEn contra
- Andrea Parra SauterelAbstención
Partido Radical de Chile
- Carlos Abel Jarpa WevarA favor
- Cosme Mellado PinoAbstención
- Alexis Sepúlveda SotoAbstención
- Marcela Hernando PérezAbstención
Partido Humanista
- Florcita Alarcón RojasA favor
- Tomás Hirsch GoldschmidtEn contra
- Pamela Jiles MorenoEn contra
Federación Regionalista Verde Social
- Jaime Mulet MartínezA favor
- Alejandra Sepúlveda OrbenesAbstención
Partido Liberal de Chile
- Alejandro Bernales MaldonadoEn contra
- Vlado Mirosevic VerdugoEn contra
Partido Comunes
- Claudia Mix JiménezEn contra
Partido Ecologista Verde
- Félix González GaticaEn contra
Independientes
- Erika Olivera De La FuenteA favor
- Pablo Prieto LorcaA favor
- Pedro Velásquez SeguelA favor
- Karim Bianchi RetamalesEn contra
- Diego Ibáñez CotroneoEn contra
- Camila Rojas ValderramaEn contra
- Gonzalo Winter EtcheberryEn contra
- René Alinco BustosEn contra
- Pepe Auth StewartEn contra
- René Saffirio EspinozaEn contra
Todas las votaciones de este proyecto
Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.
- 4 de octubre de 2018 · En general · la que usamos Idea de legislar 73–37–11 · Aprobado
- 22 de noviembre de 2018 · En particular texto propuesto por la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones en su segundo informe, con la salvedad del inciso primero de la letra... 83–32–2 · Aprobado
- 22 de noviembre de 2018 · En particular inciso primero de la letra b) del artículo 5, cuya votación separada ha sido solicitada por el diputado Amaro Labra. 83–35–0 · Aprobado