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Cultura · Boletín 11810-24

Regula el arte gráfico urbano, establece condiciones para su desarrollo y sanciona rayados no autorizados

El proyecto crea un marco para fomentar el arte gráfico urbano en bienes públicos y en privados (estos últimos solo con permiso del dueño):

  • Cada municipalidad debe dictar una ordenanza, en 6 meses desde la publicación, con un sistema de permisos transparente y con participación vinculante de los vecinos.
  • Los permisos son gratuitos y se otorgan en un máximo de 30 días.
  • Cada municipio crea un registro de muros disponibles. Los privados entran solo si el dueño lo pide.
  • Quedan excluidas las obras que inciten al odio o promuevan la violencia o el uso de armas.
  • Los costos de la obra no los paga el municipio, aunque puede financiarlos si quiere.
Contexto y argumentos

El proyecto original también castigaba los rayados sin autorización con la pena que fija el Código Penal, hacía responsables a los padres de menores y prohibía vender pintura en aerosol a menores de 18 años. La comisión eliminó todo ese contenido sancionador por unanimidad y dejó solo el fomento. Los rayados igual siguen castigados como daños en el Código Penal. No hay normas de quórum especial. Se aprobó la idea de legislar en la comisión por 8 votos a favor y 2 en contra.

A favor

  • El arte callejero ayuda a recuperar barrios deteriorados, cambia la imagen de comunidades estigmatizadas y aumenta el sentido de pertenencia. El Museo a Cielo Abierto de San Miguel, con unos 60 murales, es un ejemplo.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Roberto Hernández, Centro Cultural Mixart; Luis Sanhueza, alcalde de San Miguel)
  • Contar con autorización de los dueños incentiva el arte callejero, ayuda a tener barrios más agradables y evita que se mezcle a los artistas con quienes dañan el patrimonio.Fuente: Informe Comisión de Cultura (fundamentos de los autores de la moción)
  • Una política que promueva y eduque logra proyectos sociales consensuados, como el Festival de Arte Urbano del Barrio Bellas Artes, más que una política que solo restrinja.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Esteban Barrera, galería Arte Lira)
  • Regular el arte urbano es un aporte, porque permite tratar distinto el arte callejero y el rayado vandálico.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Emilio de la Cerda, Subsecretario del Patrimonio Cultural)

En contra

  • Pone tareas a las municipalidades (permisos, registro, selección de obras y participación vecinal) sin darles financiamiento, y no todas tienen los mismos recursos.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Graciela Correa, Asociación de Municipalidades de Chile; Joseline Sánchez, Asociación Chilena de Municipalidades)
  • Exigir permiso limita la libertad de expresión. El muralismo en Chile nunca ha tenido permisos municipales, y es poco eficaz que las municipalidades garanticen estas obras.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Ian Pierce, pintor muralista)
  • Deja fuera las sanciones a los rayados sin permiso, que dañan el patrimonio y los muros de los vecinos. Las municipalidades gastan mucho en limpiar: unos 700 millones de pesos Santiago y 100 millones Valparaíso.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Joseline Sánchez, Asociación Chilena de Municipalidades; Cecilia Bravo, Museo de Artes Visuales)
  • Las municipalidades deberían educar y crear espacios, con festivales, talleres y convenios, en vez de hacer un catastro y un registro de lo que se puede pintar.Fuente: Informe Comisión de Cultura (Fernando Ossandón, Universidad de Santiago)

Moción · Ingresó por Cámara de Diputados · 12/06/2018

22 de noviembre de 2018 · Primer Trámite · En particular

texto propuesto por la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones en su segundo informe, con la salvedad del inciso primero de la letra b) del artículo 5, cuya votación separada ha sido solicitada por el diputado Amaro Labra.

83 a favor · 32 en contra · 2 abstenciones Aprobado

Cómo votó cada partido

Cada punto es un diputado. Toca uno para ver todos sus votos.

  1. Renovación Nacional 24 a favor José Miguel Castro Bascuñán: A favorSofía Cid Versalovic: A favorCatalina Del Real Mihovilovic: A favorMario Desbordes Jiménez: A favorEduardo Durán Salinas: A favorFrancisco Eguiguren Correa: A favorCamila Flores Oporto: A favorRamón Galleguillos Castillo: A favorHarry Jürgensen Rundshagen: A favorAracely Leuquén Uribe: A favorAndrés Longton Herrera: A favorKarin Luck Urban: A favorFrancesca Muñoz González: A favorLuis Pardo Sáinz: A favorHugo Rey Martínez: A favorLeonidas Romero Sáez: A favorSebastián Torrealba Alvarado: A favorCristóbal Urruticoechea Ríos: A favorCarlos Kuschel Silva: A favorLeopoldo Pérez Lahsen: A favorMarcela Sabat Fernández: A favorAlejandro Santana Tirachini: A favorBernardo Berger Fett: A favorJorge Rathgeb Schifferli: A favor
  2. Unión Demócrata Independiente 24 a favor Renzo Trisotti Martínez: A favorOsvaldo Urrutia Soto: A favorJorge Alessandri Vergara: A favorSandra Amar Mancilla: A favorÁlvaro Carter Fernández: A favorJuan Fuenzalida Cobo: A favorCristhian Moreira Barros: A favorGuillermo Ramírez Diez: A favorRolando Rentería Moller: A favorGustavo Sanhueza Dueñas: A favorVirginia Troncoso Hellman: A favorSergio Bobadilla Muñoz: A favorJavier Hernández Hernández: A favorPatricio Melero Abaroa: A favorIván Norambuena Farías: A favorIgnacio Urrutia Bonilla: A favorGastón Von Mühlenbrock Zamora: A favorNino Baltolu Rasera: A favorMaría José Hoffmann Opazo: A favorJavier Macaya Danús: A favorCelso Morales Muñoz: A favorIssa Kort Garriga: A favorJaime Bellolio Avaria: A favorJuan Antonio Coloma Álamos: A favor
  3. Partido Socialista 7 a favor · 5 en contra · 2 abstención Raúl Saldívar Auger: A favorMarcos Ilabaca Cerda: A favorRaúl Leiva Carvajal: A favorEmilia Nuyado Ancapichun: A favorPatricio Rosas Barrientos: A favorJaime Tohá González: A favorMarcelo Díaz Díaz: A favorJuan Santana Castillo: En contraJaime Naranjo Ortiz: En contraFidel Espinoza Sandoval: En contraMarcelo Schilling Rodríguez: En contraDaniella Cicardini Milla: En contraJuan Luis Castro González: AbstenciónMaya Fernández Allende: Abstención
  4. Partido Demócrata Cristiano 10 a favor · 1 en contra Joanna Pérez Olea: A favorDaniel Verdessi Belemmi: A favorManuel Matta Aragay: A favorGabriel Ascencio Mansilla: A favorJosé Miguel Ortiz Novoa: A favorJorge Sabag Villalobos: A favorGabriel Silber Romo: A favorMario Venegas Cárdenas: A favorVíctor Torres Jeldes: A favorMatías Walker Prieto: A favorRaúl Soto Mardones: En contra
  5. Revolución Democrática 8 en contra Jorge Brito Hasbún: En contraNatalia Castillo Muñoz: En contraMiguel Crispi Serrano: En contraRenato Garín González: En contraCatalina Pérez Salinas: En contraPablo Vidal Rojas: En contraGael Yeomans Araya: En contraGiorgio Jackson Drago: En contra
  6. Partido Comunista 7 en contra Camila Vallejo Dowling: En contraBoris Barrera Moreno: En contraCarmen Hertz Cádiz: En contraAmaro Labra Sepúlveda: En contraGuillermo Teillier Del Valle: En contraKarol Cariola Oliva: En contraDaniel Núñez Arancibia: En contra
  7. Evolución Política 6 a favor Sebastián Álvarez Ramírez: A favorLuciano Cruz-Coke Carvallo: A favorPablo Kast Sommerhoff: A favorSebastián Keitel Bianchi: A favorAndrés Molina Magofke: A favorFrancisco Undurraga Gazitúa: A favor
  8. Partido Por la Democracia 1 a favor · 3 en contra Andrea Parra Sauterel: A favorRodrigo González Torres: En contraCristina Girardi Lavín: En contraLoreto Carvajal Ambiado: En contra
  9. Federación Regionalista Verde Social 1 a favor · 2 en contra Jaime Mulet Martínez: A favorEsteban Velásquez Núñez: En contraAlejandra Sepúlveda Orbenes: En contra
  10. Partido Radical de Chile 3 a favor Cosme Mellado Pino: A favorAlexis Sepúlveda Soto: A favorCarlos Abel Jarpa Wevar: A favor
  11. Partido Humanista 1 a favor · 1 en contra Florcita Alarcón Rojas: A favorTomás Hirsch Goldschmidt: En contra
  12. Partido Liberal de Chile 2 a favor Alejandro Bernales Maldonado: A favorVlado Mirosevic Verdugo: A favor
  13. Partido Ecologista Verde 1 en contra Félix González Gatica: En contra
  14. Partido Progresista 1 en contra Marisela Santibáñez Novoa: En contra
  15. Independientes 4 a favor · 3 en contra Erika Olivera De La Fuente: A favorPablo Prieto Lorca: A favorPepe Auth Stewart: A favorPedro Velásquez Seguel: A favorDiego Ibáñez Cotroneo: En contraGonzalo Winter Etcheberry: En contraGabriel Boric Font: En contra

Los independientes se muestran juntos, pero no votan como bloque.

Ver la lista con nombres

Renovación Nacional

Unión Demócrata Independiente

Partido Socialista

Partido Demócrata Cristiano

Revolución Democrática

Partido Comunista

Evolución Política

Partido Por la Democracia

Federación Regionalista Verde Social

Partido Radical de Chile

Partido Humanista

Partido Liberal de Chile

Partido Ecologista Verde

Partido Progresista

Independientes

Todas las votaciones de este proyecto

Un proyecto se vota varias veces: primero la idea general, después artículo por artículo, y de nuevo en cada trámite.

  1. 4 de octubre de 2018 · En general · la que usamos Idea de legislar 73–37–11 · Aprobado
  2. 22 de noviembre de 2018 · En particular texto propuesto por la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones en su segundo informe, con la salvedad del inciso primero de la letra... 83–32–2 · Aprobado
  3. 22 de noviembre de 2018 · En particular inciso primero de la letra b) del artículo 5, cuya votación separada ha sido solicitada por el diputado Amaro Labra. 83–35–0 · Aprobado